8. 노인복지 증진(增進)

노인복지(老人福祉)는 노인들이 인간답게 살도록 돕는 사회의 노력이다. 이것은 구빈(救貧)사업은 물론, 인간으로서의 기본욕구를 충족하고 문화생활을 하며, 삷의 의미를 찾게하는 예방적, 개발적 의미를 지니기도 한다. 또 비생산적인 연령에 도달한 노인들의 생활을 안정시키며, 육체적, 정신적으로 보다 쾌적하고 행복한 여생을 누릴 수 있도록 경제 사회 문화적 여건을 조성해 주고 충분한 전문 서비스의 제공과 제도적 보장을 화립하여 보람있는 생활을 실현케 하는 것이다. 특히 노인복지는 노년기에 맞이하게 되는 생활변화에 대처하여 이를 예측하고 질병, 빈곤, 고독, 무위(無爲) 등 생활상의 곤란을 배제하고 노인 스스로 건전한 생활을 할 수 있도록 취해지는 현실적인 보호와 미래적인 예방을 위한 서비스 활동이 중심이 되어야 한다. 그러나 흔히 노인복지에 대한 문제는 양로원이나 최소한의 생계유지를 위한 대책만으로 생각되는 경향이 많은데, 그것은 복지개념 중 극히 일부에 지나지 않으므로 광의의 노인 복지사업이 요구된다.

장성군에서는 노인복지를 위하여 1995년 지방자치시대 이후 보다 활발하게 여러 가지 시책을 펴서 노인복지 향상에 기여하고 있는데 2001년의 시책 그 몇 가지를 들어보면 다음과 같다.

① 경로연금 지원- 국비 70%, 군비 30%

□ 대 상 자 : 4,200여명(기초생활보장 1,500명, 저소득 2,700명)

□ 사 업 비 : 1,946,188천원

□ 지원기준

□ 65∼79세 국민기초생활보장 수급자 - 40,000원(월/인)

□ 80세이상 국민기초생활보장 수급자 - 50,000원(월/인)

단, 부부동시 지급 경우 1인 - 22,500원(월/인)

□ 선정기준

□ 국민기초생활보장수급자 - 만 65세이상(당연 지급)

□ 저소득 노인

- 1933년 7월이전 출생자 -재산 40,000천원 이하

- 가구 1인당 월평균 소득 40만 3천원 이하

② 교통수당 지급 - 도비 15%, 군비 85%

□ 대 상 자 : 8,475명.

□ 사 업 비 : 7억 3,234만원

□ 선정기준 : 만 65세 이상 노인중 신청노인

□ 지원기준 : 1인당 월 7,200원(분기당 21,600원 지급)

③ 국민기초생활보장 수급자 보호

□ 대상자＞3,178세대 6,269명

□ 수급자지원＞생계급여 등 3종, 7,905백여만원

□ 생계비 지원기준

□ 1인 가구/33만원,  2인 가구/55만원,   3인 가구/76만원

4인 가구/96만원,  5인 가구/109만원,  6인 가구/123만원

□ 재산 - 1∼2인가구/3,100만원,  3∼4인 가구/3,400만원,  5인 이상 가구/3,800만원

□ 장제비 지원＞500천원/1인당

□ 해산보호비＞180천원/1인당

④ 영세노인 사진제작 배부 - 군비 100%

□ 대    상 : 100명

□ 사 업 비 : 2,000천원 * 이미 제작 배부; 1,712명(1995∼2000)

□ 선정기준 : 65세이상 국민기초생활보장 수급자와 영세노인 대상

⑤ 독거노인 주거환경개선

홀로사는 노인 주거환경 개선을 위해 군비 450만원을 투입 16세대의 저소득 영세노인 집의 노후벽지와 장판 등을 교체(11세대)하는 한편 불량주택(5세대)에 대해서는 개·보수를 하여 산뜻한 주거환경으로 바꾸었다.

⑥ 경로당 운영비 지원

노인 여가 시설인 경로당이 103개소가 있는데 난방비를 비롯하여 운영비로 80,134천원(국, 도, 군비)을 지원하였다.

⑦ 노인의 날 행사

노인의 날 행사를 4년째 실시하였거니와 제5회의 노인의 날 행사에도 사업비 4,000만원을 들여 노인 5,000여명을 초청하여 심신단련을 위한 체육행사는 물론 손자녀들의 재롱과 각종 볼거리를 제공하는 한편 모범노인 등 44명을 표창하였다.

⑧ 장수노인 생신 챙겨드리기

장수노인의 생신 챙겨드리기에는 만 95세 이상 장수하신 노인 43명에 대하여 86만원을 들여 생신전날 군수의 축하전보와, 생신 날에는 시루떡을 전달하여 축하해 드렸고. 홀로 사는 노인(126명)에게는 봉사원을 통해 매일 방문하여 안부를 살피도록 하는 한편 야구르트(460만원)를 대접토록 하였다. 경로당 개·보수를 위해 103개소에 4,500만원을 투입하였고, 노인회 장성지회에는 1,000만원을 지원하여 노인학교 운영과 노인들의 봉사활동 등을 지원하였다.