주요 학력 및 경력

․ 1957년  生

․ 1978년  경북대학교 경제학 학사

․ 1984년  서울대학교 행정대학원 행정학 석사

․ 1988년  미국 미시간주립대학교 대학원 경제학 석사

․ 2001년  중앙대학교 대학원 경제학 박사

․ 1977년  제21회 행정고시 합격

․ 1997년  농림수산부 유통정책과 과장

․ 1998년  농림부 식량정책과 과장

․ 1999년  농림부 농업정책과 과장

․ 1999년  농촌진흥청 종자관리소 소장

․ 2000년  농림부 부이사관(중앙공무원교육원 연수)

․ 2001년  농림부 농업정보통계관

․ 2002년  농림부 농산물유통국 국장

․ 2003년  농림부 이사관(駐 미국대사관 농무관)

․ 2007년  농림부 농업연수원 원장

․ 2007년  국립농산물품질관리원 원장

․ 2008년  농림수산식품부 기획조정실 실장

․ 2009년  제22대 농촌진흥청 청장(現)

<賞> 「대통령 표창」,「근정포장」,「홍조근정훈장」 外

<著> 「식품산업의 현재와 미래」,「한국음식 세계인의 식탁으로」,

「 미국 농업정책과 한국농업의 미래」 外

신기술․신농업 시대를 열다

1. 들어가는 말

오늘 군수님께서 답습하지 말자는 말씀을 하셨는데 30년 넘게 공무원 생활을 해보니 선례를 답습하다 보면 실수는 안하지만 발전이 없다. 늘 창의적이고 새로운 자세로 일을 하자고 다짐하고 있는데 2～30년간의 자신의 생각을 뛰어넘기가 쉽지 않다. 오늘 국내외적인 여건변화에 대응하고 희망찬 미래의 농산업을 이끌어가는 신기술․신농업을 통한 국민농업시대를 열자는 주제로 강의를 하고자 한다.

2. 본 론

가. 농촌진흥청의 현재와 비전

농촌진흥청에 1,200명의 연구원이 있고, 800명의 박사가 있는데 백화점식 연구를 하다 보니 지금까지 노벨상을 받은 적이 없다. 그래서 최우수 연구원상을 만들자고 제안해서 국제학술대회, 교육과학기술부 주관으로 선정한 과학기술 100대 성과에 올라간 것을 녹색명예의 전당이라는 전시관을 만들어서 연구원의 사진과 업적을 기록해 두고 있다.

현재 도시민들의 변화가 귀농에 대한 관심인데 설문조사 결과 64%가 관심이 있다고 했다. 그러나 도시민들이 너무 바쁘다보니 낮에는 귀농교육을 받기가 어려워 야간에 만들자고 해서 서울역 4층에서 야간 명품 귀농교육을 개설 운영하고 있다. 교육생들은 도시에서 실패한 사람들이 아니라 대기업 임원, 중소기업경영자, 대학교수, 중앙부처 공무원, 언론인 등 도시의 성공한 사람들이 많다. 교육내용도 이론보다도 실제적이고 핵심적인 내용으로 구성했다. 첫 번째 시간은 농지구입의 요령, 둘째 시간은 자치단체장들이 직접 와서 자기 지역의 귀농의 혜택을 설명하라고 했다. 청송군수, 장흥군수가 와서 강의를 했다. 시장 군수들이 여기 나와서 자기지역에 도시민을 유치하고 홍보하기 위해 강의하려고 난리다. 강의내용도 가능하면 기술적인 사항 위주로 핵심만 가르치도록 했다.

벼농사를 하려는 사람은 별로 없다. 원예작물, 인삼 등 특용작물 수요에 알맞은 교육과목을 짜야 한다. 장성군도 마찬가지이다. 광주 시내에 귀농수요자가 많을 것이다. 농업기술센터에서 교육프로그램을 잘 짜고, 우리 농촌진흥청의 서울 프로그램을 벤치마킹해서 지역단위에서 운영하면 좋을 것이다. 이런 귀농 열풍 등을 우리가 잘 받아들이는 것이 중요하다. 공무원들의 단점 하나가 눈에 보이는 것은 잘 대처를 하는데 보이지 않는 변화, 밑바닥의 흐름에 익숙하지 않다. 간부들은 그것을 잘 파악해서 추진하도록 만드는 것이 중요하다.

농민들이 해달라는 것이 많지만 해주고 싶은 여건이 안 된다. 그것을 모두 추진하다보면 군정을 해나가기가 어렵다. 여러 가지 요건을 감안해서 공통분모를 찾고 요구하지 않은 사람이라도 정말 필요한 것이 무엇인지 찾아보는 것이 중요하다. 지난 30년간 공직생활 중에서 해외근무를 많이 했다. 농림부 국제협력과장, 통상협력과장, OECD에서도 최초로 근무를 했고, 미국대사관에서 농무관 생활을 하면서 쇠고기협상, 한미 FTA 쌀 협상 등을 해나갔다. 선진국을 보면 굉장히 보수적인 것 같으면서도 변화를 요구하고 있다. 내가 미국에서 4년간 농무관 생활을 했었다. 지난번 선거할 때 오바마 대통령이 당선될 수 있을까 의문이었다. 시골에 가보면 아주 보수적이고 부끄럼타고 순진한 사람들도 많다. 그런 나라에서 흑인을 대통령으로 선출했다. 흑인숫자가 많은 것도 아니다. 미국 같은 선진국에서도 이렇게 변화를 바란다.

나. 농업은 고부가가치의 미래 희망산업

오바마 대통령이 취임 전부터 강조한 것이 농업분야이다. 미국이 5대 녹색기술을 개발해서 고용 300만 명을 창출하고 세계경제를 리드해 나가겠다고 했다. 그 중 두 가지가 농업관련 기술이다. 하나는 LED관련 기술인데 원천은 농업이 아니지만 과채류 재배, 병해충방지 등 농업분야에 광범위하게 활용이 되어 성장 동력을 창출하겠다는 것이다. 다음은 축산분뇨 처리기술이다. 반도체 이상의 고부가가치를 만들어서 고용창출에 기여하겠다는 것이다. 우리나라도 일부 하고 있다. 축산분뇨에서 가스와 전기를 생산하는 등 버릴 것이 하나도 없다. 설치단가가 비싸서 그렇지만 연구가 그 정도로 앞서가고 있다. 세계 최강국인 미국에서도 미국을 이끌어갈 핵심기술 5가지 중 두 가지가 농업기술인데 그것으로 나라를 이끌어가겠다고 한다.

우리나라에서 농업을 무시하면 안 된다. 실제로 앞으로 많은 부가가치가 농업에서 나온다. 농작물을 이용해 신소재 성분을 만들어낸다. 미국의 세계적인 농기업들을 보면 중점적으로 연구하는 것이 농작물을 이용한 신소재개발이다. 신종플루로 얼마나 큰 비용을 치루고 세계가 들끓었나? 그 치료약 타미플루는 팔각회향이라는 중국의 나무에서 원료를 찾았다. 세계시장이 개방되고 농산물, 식품, 가축의 이동이 자유로워지면 과거에 없던 질병이 많이 생긴다. 현재 치료약으로는 치료가 안 되는 것이 많은데 농작물에서 대안을 찾게 될 것이다. 우리도 뽕나무에서 실크제품만 만들었는데 이제는 오디 가공제품은 말할 것도 없고 화장품, 비누, 치약 등으로 활용된다. 농촌진흥청에서 누에고치에서 특수한 물질을 뽑아내서 인공고막을 찾아내었다. 열린 연구를 통해서 비농업분야, 한의학, 미생물 등 다양한 분야와 융복합을 해서 한림대 의과대학과 공동으로 만들어낸 것이다. 인공고막은 종이고막에 비하면 비용도 적고 시술도 간편하여 고부가가치 상품이다. 전 세계 다섯 개 나라에 특허출원을 해두었다. 이것은 인공뼈 개발로 이어진다. 세계 시장규모가 5조이다. 뽕나무처럼 황금빛으로 변하는 것이다. 농작물이 2차, 3차 상품을 만들어내는 시대에 이미 와있다. 감귤 부산물로 인공피부소재를 만들어낸다는 것을 언론에 발표한 바 있다.

농업은 이제 과거의 1차 산업이 아니다. 식량이나 가축사료 정도가 아니고 2차 가공제품은 보편화되었다. 떡, 비료, 화장품 등 이제 3차 관광서비스 산업에 1, 2, 3차 산업을 합친 6차 산업이라고 하는 것이 최첨단 소재 고부가가치 산업을 만들어내는 경지에 와있다. 전체인구 중 농업 종사자가 6.6%라고 한다. 과거에는 국민의 반수가 농업에 종사했으나 타 산업이 발전하니까 줄어드는 것은 당연하다. GDP에서 차지하는 비중이 3%밖에 안 되는데 그렇게 재원을 많이 투자해야 하는가라고 질문하는데 당연한 일이다. 최첨단 강국인 선진국들의 경우는 훨씬 더 적다. 미국은 농업인구 비중이 2%이고 GDP 비중도 1%도 안 되는 0.8%이지만 지원도 많이 해주고 수출도 많이 한다.

전 세계 강국 중에 농업기반을 갖추지 않은 곳이 어디 있는가. 미국, 캐나다, 호주, 프랑스, 영국 등 세계를 리드하는 G7 국가 중 농업강국이 아닌 나라가 없다. 농업강국이 아니고는 선진국으로 갈 수가 없다. 내가 하는 이야기가 아니고 1971년 노벨경제학상을 받은 시몬 쿠즈네즈 박사가 한 이야기이다. 후진국이 경제개발을 통해 중진국으로 갈수는 있지만 농업발전 없이 선진국 진입을 못 한다고 했다. 우리나라가 왜 국민소득 2만불 대에서 7～8년째 머물고 있겠는가. 부패, 사회적 비효율과 낭비가 원인이기도 하겠지만 하나의 원인은 농업의 고부가가치 사업 지원이 안 되는 것도 하나의 원인이다. 개방화 시대에 우리가 막는다고 되는 것이 아니며 우리가 수출할 품목을 찾아 연구개발을 해야 한다. 우리 스스로 고부가가치 상품을 만들어야 한다. 파프리카와 같이 새로운 우수농산물을 생산하고 특산품으로 만들어 1차 농산물 보다는 특색 있는 식품산업으로 가야 할 것이다. 한국음식이 세계적으로 우수하다는 것은 이제 알려져 있다. 깨끗하고 위생적이며 안전하고 보기도 좋은 식품으로 수출해야 3～4배 비싸게 팔수 있지 않겠는가. 농업을 발전시켜야 한다.

다. 농업의 다원적 기능과 가치

링컨 대통령이 취임 다음해에 농무부를 창설해서 'People's department'라고 이름을 지었다. 농무부가 농민들의 부처가 아니라 도시의 소비자 유통업자 등 모든 사람, 즉 국민의 부처라는 이야기이다. 링컨의 깊은 뜻이 거기에 들어있다. 농업에 대한 깊은 애정과 관심, 체제도 지원하는 형태이고 세계 최강국으로서 등장하게 된 요인이다. 우리 농업의 역사가 얼마인가. 5천년의 역사이다. 가장 짧은 시기에 기술로서 성공한 나라가 대한민국이다. 우리나라 농업도 많은 발전을 했다. 개발도상국에서 농촌진흥청을 많이 방문해서 기술을 배우고 기술자 파견을 요청한다. 특별히 감명 깊은 것은 작년 아시아 10개국 정상회담에서 3개의 나라와 MOU를 맺었다. 청와대에서 각국 대통령이 참석하여 필리핀, 캄보디아, 미얀마와 맺게 되었다. 필리핀은 과거 우리보다 앞선 아시아 선두국가였다. 1962년에 장충체육관을 시공과 감리를 맡아 건축할 정도였다. 우리가 자랑하는 통일벼 개발은 필리핀대학에서 많이 배워왔다. 그런 필리핀이 지난해 우리나라에 와서 기술을 배우겠다는 양해각서를 맺은 것이다. 미얀마, 베트남도 그렇게 했는데, 객관적으로 우리기술이 앞서가는 것을 증명하는 것이다. 지난해에 브라질, 파라과이, 케냐, 우즈벡 등 6개 나라에 한국의 농업기술지원센터(KOPIA)를 설치하였고 전 세계적으로 수요가 많아 올해 10개 나라로 확대할 계획으로 추진하고 있다. 지금까지 농촌진흥청에서 3,500명 정도의 개발도상국의 훈련생을 초청하여 교육시켰지만 이제는 전 세계로 농업기술을 알려줄 계획이다. 농업기술을 전수하면 생산력이 증대되고 비료, 농약이나 각종 우리 농업제품의 수출길이 열린다. 우리나라에서는 과잉공급이다. 아시아 12개 나라의 차관들을 모아 ‘아시아농식품기술협력협의체(AFACI)’를 만들었다. 개별 국가 기술지원보다는 동시에 하자는 의도이다. 올해는 아프리카로 확대할 예정이다.

농업인들 중에 앞서가는 분들은 중국으로 동남아로 안 다닌 곳이 없다. 앞서가는 농민들은 엄청나게 잘사는데 연세 많으신 분들은 입체적으로 보기가 쉽지 않아서 격차가 점점 심해지고 있다. 영농자금을 신청 지원받아 엉뚱하게 쓰는 것을 보고 농업문제의 전부인 줄 안다. 하지만 보이지 않는 곳에서 엄청나게 잘하는 분야가 많다. 다른 나라에 가서 수십만평씩 농사를 지으며 성공하고 있는 분도 계시고 국내도 최첨단 기술을 가지고 있는 분도 많이 있다. 영화 “워낭소리”에 나오는 옛날 농사는 일부만 남아있다. 대한민국을 반세기만에 세계 10위권 경제 강국으로 만들어낸 10대 기술 중에 넘버원으로 선정된 것은 통일벼 품종 개발로 되어 있다. 우리나라가 식량자급을 했기 때문에 조선, 선박, 항공의 터전이 되었다. 지금도 단위면적당 수확량을 두 배로 키운 나라는 우리나라 밖에 없다. 최고 쌀 수출국이었던 필리핀은 년간 250만톤의 가장 많은 쌀을 수입하는 수입국이 되었다. 필리핀이 자만하고 연구개발을 제대로 안했기 때문이다. 다른 정치적인 이유도 있지만 우리에게도 농업에 투자와 기후변화 대응 등을 소홀히 할 경우 그런 일이 생길 수 있다.

농업이 국가식량안보의 방패가 되고 자연환경 생태보전의 기본이 된다는 것은 농업인들이 너무 잘 알고 있을 것이다. 그러나 농업․농촌의 가치에 대해 생산액으로 평가하는 분이 많다. 농업생산액은 39조 정도로 얼마 안 되지만 다른 기능 즉, 수질을 정화하고 대기를 정화하고 홍수를 조절하는 기능을 합치면 107조가 된다. 농업이 환경, 생태, 기후변화 대응에 대한 다원적 기능을 많이 하기에 소홀히 하면 안 된다는 것을 부연해서 설명한다.

라. 녹색성장을 위한 농업녹색기술

교육과학기술부에서 국가과학기술 100대 성과를 선정하여 해마다 발표하는데 수백 개 연구기관에 수십 만 명의 연구원이 있지만 농촌진흥청에서 개발한 연구성과가 7건이 들어갔다. 대한민국에서 가장 우수한 인재가 있다는 서울대학교도 7건 이었다. 2009년 정부업무평가에서도 농촌진흥청은 12개 분야에서 최우수상을, 11개 분야에서 우수상을 받는 등 시대적 변화요구에 부응하며 고객만족도를 높여나가고 있다. 2010년 2월 3일 녹색성장위 주최로 행정안전부, 환경부, 농촌진흥청 3개 부처가 선정되어서 녹색기술에 대해 대통령께 보고를 했다. 농업녹색기술을 개발해서 미래 성장동력을 창출하고 농촌의 활력을 불어넣고 현장실용화를 하겠다는 보고였다. 그 중 몇 가지를 설명 드리자면 에너지를 절감하고 대체에너지를 개발하는 것이 시급한 과제다. 지열을 이용한 에너지 공급방안, LED를 활용한 에너지 절감 방안에 대한 현장 실증시험과 보급을 하고 있다. 이들 사업추진의 성과도 상당한 효과를 보고 있어 품목도 늘이고 지원도 확대할 계획이다. 가축분뇨와 바이오작물을 이용한 바이오 에너지를 개발하는 것도 상당한 성과를 내고 있다.

기후변화대응 기술도 세계평균온도가 지난 100년간 0.74도가 올라갔는데 우리나라는 두 배가 올라갔다. 제주도에서 재배하는 한라봉은 거제, 고흥 등 남해안으로 올라와 재배되는 등 작물의 재배한계선이 북상하고 있다. 앞으로 하우스 재배를 많이 하기도 하고 공장형 농업으로 갈 것으로 예상된다. 재배지 북상에 대한 대체작물, 품종 개발과 돌발 병해충에 대비한 방제기술 개발에도 힘쓰겠다. 기술경쟁력은 종자의 문제이다. 병해충에도 강하고 기후변화에도 대응하며 여러 가지 자연환경에 잘 견디는 우수한 종자를 만드는 것이 핵심이다. 농업의 기초자원이 되는 유전자 확보에 전력을 기울여 고부가 신품종 소재와 식의약 개발은 물론 다이어트용 쌀, 심혈관계 개선용 들깨 등 기능성식품 개발도 확대할 것이다. 누에고치나 감귤의 사례처럼 곤충이나 미생물을 활용하여 여러 가지 소재를 만들겠다. 소똥구리를 이용한 피부염증 치료제, 벌침이용 천연항생제, 누에가루 등 각종 곤충산업을 발전시켜서 농업의 시장을 열어가겠다. 인류가 알고 있는 130만종의 곤충 중 이용비율은 2%정도이다. 첨단기술의 융복합은 영하 40도의 남극에서도 야채를 키울 수 있다. 컨테이너 안에 온도, 습도 여러가지를 장치해서 남극 세종기지에 채소를 기를 수 있도록 보냈다. 세종기지 대원들이 그동안 채소를 먹지 못했는데 이런 생산시설을 보내줘 채소를 먹게 해주니 정말 감사하다는 이메일을 세종기지 대장으로부터 얼마 전에 받았다.

농사가 땅에서만 하는 것이 아니라 수직형 빌딩농장에서도 가능하다. 이러한 농장이 미국 콜럼비아대의 교수가 개념을 처음 만들어내어 식량위기와 기후변화에 대비해야 한다고 했다. 30층짜리 빌딩에서 5만 명을 먹여 살릴 수 있다고 이론적으로 분석되어 있다. 앞으로 식물공장이 최첨단산업이 될 것이다. 서울 인근 죽전에서 빌딩 한 층에 기업가가 무공해 채소를 재배하고 있는데 완전히 자동화시스템을 만들어 놓았다. 낮에는 자동화기계 장치에 의하여 태양에너지를 이용하고 저녁엔 LED로 에너지를 대체하면서 농사를 짓고 있다. 이런 융복합 첨단기술 분야가 앞으로 크게 발달될 것이다. 생산한 농산물을 비싸게 팔아서 소득을 창출하겠다는 것은 부분적인 것이고 수직형 빌딩을 만들기 위해서는 환경제어, 전자장치, 기계기술 등 첨단기술이 들어가야 한다. 이런 첨단 종합기술을 다른 나라에 수출할 수 있다. 미래의 농업은 이런 방향으로 갈 것이다.

그다음 녹색기술의 현장정착과 확산이다. 개발된 녹색기술을 현장에 제대로 정착시켜 나가겠다. 작년에 농촌진흥청 직원 중 160명 정도를 분리해 농업기술실용화재단을 만들었다. 기술특허를 받고 농민들의 수요를 받아서 개발기술을 현장에서 실용화하는 것은 민간에서 해야 한다. 지금 농촌진흥청의 직원 대부분이 연구원이다. 연구도 열심히 하고 세일즈도 열심히 하고 특허도 많이 받고 실용화 시키고 기업의 기술이전 민원도 처리하는 미션이 주어지니 사실은 애로사항이 많다. 제도적으로 안 될 것 같아 분리를 시켰다. 농업기술실용화재단을 잘 활용하시기 바란다. 해외 농업관련 전문단을 만들어 수시로 정보교환을 하는 등 현장 확산에 중점을 둘 계획이다.

마. 희망찬 푸른농촌 만들기 프로젝트

지난해부터 제2의 새마을 운동인 “푸른농촌 희망찾기 운동”을 펼치면서 공생하고 자생하고 상생하자고 했다. 이제는 농업부분과 도시부분이 구별이 안 된다. KTX 타면 1～2시간이면 다니는데 도시와 농촌의 구분이 줄어든 것이다. 귀농인력이 성공한 분도 많지만 정부지원에만 너무 의존하지 말고 정부도 일회성 지원을 하지 말고 생산성을 증대시키는 지원으로 나가야 한다. 우리만 해서도 안 되고 이웃나라와 상생하는 나라가 되어야 한다. 만 명이 모여서 결의대회도 하고 270개 시범마을을 선정하여 깨끗한 농촌을 만들기 위해 폐농약병, 폐비닐 수거 등에 지원도 했다. 농촌도 환경을 미화하여 생태 환경을 조화롭게 하는 안목을 키워야 한다. 자연과의 조화는 바로 흐르는 강과 산을 인위적으로 해치지 말고 친환경적으로 자연과 인간이 공존하는 형태로 농촌개발을 해야 한다.

그리고 우리 농촌진흥청에서는 현장연구를 열심히 하고, 공대, 한의대, 농업인의 아이디어 등을 모아서 열린 연구를 하려고 한다. 또한 현장연구, 실용연구를 위주로 할 계획이다. 농촌분야에서 현장기술이 필요하다면 몇 단계를 거쳐야 했지만 이제는 농촌진흥청으로 전화만 주시면 바로 현장에 가서 일차적으로 진단하고 처방을 해준다. 안 되는 것은 가지고 와서 추가분석하여 2차 처방을 해주는 등 시스템을 개선했다. 매주 목요일 5～6시에는 민원실에서 직접 전화를 받는다. 이동 중에는 차에서도 전화를 받았다. 종전에는 우리부서 소관이 아니라는 이야기를 많이 하고 적극적으로 처리하는 자세가 미흡했다. 민원을 가능하면 되는 방향으로 처리해주지 못했다. 이런 것들을 즉시 처리하고 일주일 안에 처리상황을 확인하였다. 그리고 타기관의 힘을 빌어서 처리하니 애로사항이 많이 처리가 되었다. 그리고 농업과학원장, 식량과학원장, 원예특작과학원장, 축산과학원장 등 농촌진흥청 4개 소속기관의 장이 직접 민원전화를 받는 요일을 정해두었다. 대민업무에 종사하는 많은 분들이 일주일의 한 시간은 직접 현장의 목소리를 들어보면 좋겠다고 생각한다. 직원 2천명이 2인 1조로 현장규제 발굴을 추진하고 있다. 1사분기에 402건이 발굴되었다. 농촌에서 불편하고 잘못되었다고 생각하는 것들을 모아서 규제개혁위원회, 국가경쟁력위원회 등과 협의해서 조정할 계획이다. 2～3년 동안 현장규제 3천건만 개선하면 다른 것은 지원하지 않아도 된다고 생각한다. 불합리한 것을 반드시 고쳐야 한다는 것이 정책의 방향이다.

남북한 인구가 7,500만 명인데 학자들에 의하면 남한인구가 2019년까지는 늘어가다가 그 다음부터는 줄어들어 2300년에는 한명도 남지 않는다고 한다. 그래서 인구를 증가시키는 것이 문제이다. 인구가 줄면 국력이 준다. 더불어 사용인구가 1억이 안되면 언어도 없어진다. 언어는 영어와 중국어만 남을 텐데 혹시 한개 더 남는다면 스페인어가 남는다고 한다. 시골의 자원을 경제적인 마인드로 보면 다 돈으로 환산된다. 어떤 시골학교에 맷돌만 수백 개를 모아두니 귀한 자원이 되었다. 그래서 부랴부랴 농촌문화 자원수집 캠페인을 벌이자고 했다. 맷돌, 고가구, 지게, 농기구 등도 소중한 자원이 될 것이다. 생각을 어떻게 하느냐에 따라 불쏘시개가 되기도 하고 고가구가 되기도 한다. 농업도서 수집캠페인도 벌였다. 많은 책들이 모였다. 어떤 분은 1500년대의 고서도 가지고 온다. 이어서 토종종자를 수집하는 캠페인도 벌일 예정이다. 유전자원센터에서 27만종 정도를 보유하고 있는데 세계 6위지만 토종자원이 적다. 그것을 기초로 종자를 가지고 새로운 품종을 만드는 것이 중요하다. 예전에 종자관리소장을 지낼 때 보면 전남에서 귀한 종자를 처마 밑이나 중요한 곳에 보관하는 것을 많이 보았다. 개인이 소장하고 있는 귀한 것들을 캠페인을 하는 동안 많이 기증하여 주시기를 부탁드린다.

3. 맺음말

농업이 피상적으로 보면 어려워 보이지만 20대 이상 청장년층의 실업률이 300만 명 이상이니 다른 분야도 무척 어렵다. 농업 분야에서 젊은이들의 귀농이 이루어지고 있는 등 성공한 분들도 많다. 21세기 국가 경쟁력은 곧 기술경쟁력이며 그 기술은 바로 녹색기술이다. 녹색기술의 핵심은 농업녹색기술이며, 이는 우리나라 녹색성장을 견인하는 신성장 동력이 될 것이다.

앞으로 우리 농촌진흥청은 화학비료 및 농약대체기술개발 보급, 사료비절감 조사료 생산기술 개발 보급, 로열티 대응 원예작물 품종 개발보급, 동식물 생산자동화분야, 안전농식품 생산분야, 농가경영 성공사례의 현장 확산 등에 중점을 두고 추진을 할 계획이다. 일본은 지난해에 미래 일본경제 성장과 발전을 이끌어갈 핵심 산업으로 농업과 관광 두 가지를 전략 산업으로 선정했다. 일본이 그동안 자동차 기계를 통해 경제를 이끌어왔지만 이제는 농업이 미래성장분야로서 중추적 역할을 담당하는 농업의 시대가 왔다고 말하고 있는 것이다.

그래서 앞으로는 먹거리 식량안정, 고부가가치 신소재산업, 환경 기후변화 대응, 식품산업 육성, 녹색경관, 탄소배출권, 에너지 산업 등 모든 것을 종합한 신기술 신농업의 시대로 가야한다. 현재 우리가 가지고 있는 IT, BT, NT를 융복합하는 그런 농업체제로 미래의 대응기술을 개발할 것이다.  많은 미래학자들이 향후에 현 세계를 이끌어갈 핵심기술이 농업기술과 인구수이다. 사이버공간에서 미래가치는 인구수가 된다. 그리고 농업에서는 기본적으로 기술 경쟁력이라고 본다. R&D로 다른 나라가 따라올 수 없는 기술을 만드는 것이다. 많은 아이디어를 내고 연구개발을 지속적으로 해나가야 한다. 다가오는 미래에 신성장 동력이 여러 가지 있겠지만 농업녹색기술을 통한 미래성장 창출이 중요하게 다루어 질 것이다. 전 세계에서 가장 앞서나가고 있는데 우리나라에서는 지금까지는 농업 녹색기술이 이렇게 중요하고 고부가가치 상품이고 미래 신성장 동력이라는 것에 대해 이해가 적은 편이였다. 석유에너지를 줄이는 기술도 우리의 원천기술이 아니고 로열티를 주며 들여온 기술이다. 농업녹색기술은 원천기술이 있고 경쟁력이 있다. 잘만 활용하면 세계적인 산업으로 국가를 이끌어가는 핵심기술로 만들어갈 수 있다는 확신을 가지고 있다.

모든 국민이 참여하는 신기술․신농업의 국민농업시대로 변화발전하고 있는 농업분야가 잘 성장하여 우리나라도 선진농업국이 되도록 많은 관심과 지원이 있기를 바랍니다.