제450회 21세기 장성 아카데미(2005. 7. 8)

지방자치단체의 지역발전 전략

강사 사진

박 광 태 시장

- 광주광역시 -

강사 친필사인

주요 학력 및 경력

▲ 1943년  生

▲ 1969년  조선대 법정대 상학과 졸

▲ 1985년  고려대 경영대학원 수료

▲ 1998년  경희대 국제법무대학원 수료

▲ 1998년  조선대 명예 경제학 박사

▲ 2001년  전남대 최고경영자과정 수료

▲ 1992년  제14대～제16대 국회의원

▲ 1999년  광주 경제살리기 대책위원회, 광주 광산업 추진위원회

공동위원장(現)

▲ 1999년  전국테크노파크협의회, 전국신용보증조합협의회 고문(現)

▲ 2000년  한빛은행대출관련의혹사건 국정조사특별위원회 위원장

▲ 2000년  제19대 대한핸드볼협회 회장, 국회 산업자원위원회 위원장, 한일의원연맹 부회장

▲ 2000년  새천년민주당 당무위원(現)

▲ 2002년  한국발명진흥회 회장(現)

▲ 2002년  광주광역시 시장(現)

<著> 「개혁시대의 산업정책」,

「한국의 산업정책 무엇이 문제인가?」,

「21세기 한국중소기업정책」 外

지방자치단체의 지역발전 전략

1. 일등광주 건설

2. 장성발전 전략

1. 들어가며

21세기는 지식기반이 경쟁의 원천이 되는 무한경쟁의 시대이자 통신과 교통의 발달로 지식과 정보가 하루가 다르게 변하는 급변의 시대이다. 따라서 지방자치단체들도 스스로가 시대적 변화에 부응하면서 지역발전을 이끌어 갈수 있는 능력과 경쟁력을 갖추어야 한다.

이러한 의미에서 장성군은 주민과 공무원의 의식수준 향상과 능력 개발을 위한  사회교육에 중점을 두어 전국에서 최초로 장성아카데미를 운영했다고 본다.

이제 장성아카데미는 각 분야에서 최고를 자랑하는 유능한 사람들이 강의를 하게 됨으로써 우리나라의 대표적인 평생교육기관으로 자리잡아가고 있다. 국내 최고의 명성을 자랑하는 장성아카데미에서 강의할 기회를 갖게 된 것을 매우 기쁘고 자랑스럽게 생각한다.

장성은 추풍령에서 뻗어 나온 노령산맥 중심지이자 전남과 전북의 경계 지점으로 옛날에는 전남에서 한양으로 가려면 노령산맥의 갈재를 넘어야 했고 지금은 국도, 고속도로, 철도가 만나는 국토 서남권 교통의 요충지이도 하다.

노령의 높은 기상과 황룡강의 맑은 정기를 이어 받은 장성은 호남문화의 중심지로서 조선시대에는 하서 김인후 선생을 비롯한 호남학의 계보를 형성하면서 문불여장성(文不如長城)이라는 말이 있듯이 전통과 학문을 숭상하는 선비의 고장이다.

최근에는 소설 속에 존재하던 홍길동이 조선왕조실록과 증보해동이적 등 각종 문헌을 통해 당시 장성에서 살았던 실존인물이었다는 사실을 밝혀냄으로서 홍길동의 고장으로도 잘 알려진 고장이다.

2. 장성과 광주의 상호의존성

서울에서 광주에 오려면 고속도로, 철도, 육로, 비행기 등 어떤 교통수단을 이용하더라도 장성을 거쳐야 하기 때문에 장성은 광주의 관문 역할을 하는 지역이다.

또한 광주 심장부를 관통하는 황룡강의 발원지가 장성에 있고 장성에서 경작한 농작물 대부분을 광주사람들이 먹고 살아가고 있어 장성은 어쩌면 광주생명의 원천지라고해도 과언이 아니며, 호남권의 첨단산업을 이끌어갈 광주첨단지구는 장성과 접경을 이루고 여러 기업들이 광주에는 주식회사가 장성에는 협력업체가 입주하는 등 배후도시로 상호 긴밀한 관계를 유지하고 있다.

3. 세계경제와 국내경제의 흐름

세계경제와 국내경제의 흐름이나 지역의 발전방향, 비전 등은 각자 보는 시각에 따라 다르다. 그러나 여러 전문가들의 분석에 의하면 하나의 공통점이 있는데 첫째가 21세기는 경제 전쟁의 시대라는 것이다.

20세기 이데올로기 전쟁이 끝나면서 경제전쟁으로 옮겨가고 있으며 우리나라를 비롯한 영국, 미국, 일본 등 세계 모든 나라들이 다른 나라를 상대로 경제 전쟁을 하고 있으며 우리나라의 248개 지방자치단체들도 경제발전을 위해 저마다 모든 역량을 다하고 있다.

세계경제가 지난 10여 년간 상당히 어려웠는데 지금은 조금씩 살아나고 있다. 미국은 1%의 경제성장의 늪에서 벗어나 지금은 3%이상 성장하고 있으며 일본은 마이너스에서 2% 경제성장률을 보이고 있으며 유럽지역도 2%의 경제성장을 하고 있다.

그런데 중국은 매년 9%이상의 엄청난 경제성장을 이루고 있어 엄청난 고도성장이라 오히려 억제정책을 추진하고 있는 실정이며. 인도는 7%대로 성장하고 있다. 그러나 우리나라는 2004년에 4%의 경제성장을 하다가 2005년에는 3.5%의 성장으로 떨어지면서 어려움을 겪고 있다.

그 이유는 바로 내수경기의 어려움 때문이다. 대기업들이 설비투자를 하지 않아 협력업체인 중소기업들이 일거리 감소로 인하여 고용이 줄어들고 미래에 대한 불안요인이 깔려있어 소비를 하지 않기 때문인데 여기에다 정치권과 노사의 분안정이 겹치면서 우리나라의 경제를 더욱 어렵게 하고 있는 것이다.

경제 전쟁의 시대에 우리가 제일 두렵고 관심을 가져야 할 나라는 중국이다. 중국은 13억의 인구를 갖고 있는 엄청난 대국인데 중국 시장에 뛰어든 우리 기업들이 소수 기업만 성공하고 많은 기업들이 실패하고 돌아오는 경우가 있다. 중국은 13억의 내수시장에 고도성장을 하고 있지만, 물가는 1%대로 안정되고 임금이 아주 싸다.

생산직에 종사하는 근로자의 월 평균임금이 120불 내지 130불 정도로 우리나라 돈으로 20만원 미만이어서 기업의 생산성과 경쟁력이 아주 높다. 중국은 매년 500억 불 이상 흑자를 내고 외환보유액이 5,000억 불로 세계에서 일본의 8,000억 불 다음으로 많이 보유하고 있다. 나아가, 북경올림픽, 상해엑스포 개최 등을 계기로 세계경제의 중심으로 급부상하고 있으며, 전 세계의 화교들이 중국경제를 뒷받침 하고 있는 것이다.

중국경제의 고도성장은 우리경제에 큰 위협과 장애가 되고 있으며 우리가 세계시장에서 전자제품을 석권해 왔는데 지금은 중국제품이 TV는 27%, 에어컨은 45%까지 점유하고 있는 등 우리의 시장을 뺏어가고 있는 것이다.

우리는 연간 500억 불 정도의 석유를 수입하고 있어 지금의 고유가는 우리경제에 큰 부담이 되고 있는데 계속해서 올라가고 있다. 그 이유 중 가장 큰 요인은 중국의 고도성장으로 석유 수요량이 급증하기 때문이다. 이처럼 우리의 이웃나라들은 우리에게 좋은 점과 어려운 점을 동시에 안겨주고 있다. 일본과의 무역에서 우리가 적자를 보고 있지만 산업부분에서는 협력적이고 도움이 되고 있다.

미국시장은 우방국가로서 무역에 있어서 믿음을 주고 우리에게 큰 도움이 되고 있지만 중국과는 많은 위험부담을 안고 교역이 이루어지고 있다. 우리나라의 주요 수출국은 중국, 일본, 미국, 홍콩, 대만, 유럽 지역에 집중되어 있다. 이제는 수출시장을 다변화하여 아프리카, 남미를 포함한 세계시장에 우리 상품을 팔수 있도록 시장을 개척해야 하는데 이것이 잘 안 되고 있다. 한나라에 수출 의존도가 높으면 그 만큼 통상마찰 등으로 문제가 생길 경우 대체할 방법이 없다.

현재 우리나라 수출효자품목은 대기업에서 생산하고 있는 전기, 전자, 반도체, 철강, 조선, 자동차, 석유화학 등이다. 이런 수출품목이 우리 경제를 지탱해주고 있다. 이러한 대기업 위주의 수출품목을 다품종 소량생산체계의 중소기업 제품으로 다양화하고 수출국도 다변화해야 한다. 그렇게 해야만 우리경제가 튼튼해 질 것이다.

4. 장성의 발전 가능성과 전략

세계경제전쟁 시대에 우리는 경쟁 국가들에 비해서 경제전략, 준비, 환경 등 경제의 기틀이 아직 취약한 상태에서 경쟁의 대열에 들어섰다. 광주, 전남지역은 어떻게 할 것인가? 우리도 이 경제전쟁에서 질 수는 없으며 이겨야 한다! 다행스럽게 장성은 이길 수 있는 인재를 10년 동안 양성해 왔으니 장성의 미래는 밝다고 보며 군민들은 희망을 가져도 된다.

군은 대도시와 달라서 경제력에 관한 기틀을 크게 못 잡는 한계가 있으며 주어진 환경을 살려서 발전시켜 나가야 한다. 농촌인 장성은 양보다 질로 농업방향을 잡아가야 한다. 이제는 옛날처럼 배부르게 먹는 시대가 아니며 품질이 좋으면 가격은 별 문제가 되지 않는다. 농사도 유기농으로 재배해서 아주 질 좋은 농산물을 생산하여 높은 가격을 받아야 한다.

또한, 장성이 발전하기 위해서는 관광자원을 개발하여야 한다. 지금 세계 각 국은 정부차원에서 관광객 유치에 전력을 다하고 있다. 미래의 산업은 관광이며 관광객이 가보고 싶은 지역을 만들어야 한다. 그러한 면에서 장성은 천년고찰인 백양사와 장성호, 그리고 전국 최고의 산림욕장인 축령산 휴양림, 영화촬영지 금곡마을 등 수려한 자연환경을 갖고 있다.

역사적인 전통과 문화 유산인 필암서원, 입암산성, 청백리 박수량 선생의 백비를 비롯한 많은 문화재와 곳곳에 서려있는 장성인의 선비정신을 살려 관광장성으로 만들어야 한다.

미국은 무역에서 5,000억불 적자이나 무역적자 부분을 관광수입과 기술 로열티 등으로 무역적자를 매우고 세계 제일의 부자나라를 유지하고 있는데 이처럼 관광산업은 중요하다.

세계적인 관광 상품 1호가 파리의 에펠탑이다. 1년에 7,000만 명에서 1억 명의 관광객이 찾아온다고 한다.  관광상품 2호가 뉴욕에 있는 엠파이어스테이트 빌딩인데 연간 5천만 명에서 7천만 명까지 찾아온다고 한다. 광주의 자매 도시인 샌안토니오 도시는 산업은 별로 없는데 홍수로 만들어진 지하수로를 이용 도시 밑으로 배가 지나다니게 되었는데 이를 관광 자원화하여 연간 3천만명에서 4천만 명의 관광객이 찾아온다고 한다.

스페인에 있는 가오디 성당은 120년째 짓고 있는데 아직도 완성이 안된 상태이며 앞으로 200년을 더 지어야 완성된다고 한다. 건축비는 관광객들의 입장수입으로 충당해 짓는다고 한다. 또 스페인의 빌가오라는 도시에 있는 구겐하임이라는 미술관에는 매년 300만 명의 관광객이 찾아온다고 한다.

이태리의 15만 명이 거주하는 고모라 시는 유럽의 네 개 나라와 국경을 접하고 있는 알프스 산맥의 얼음이 녹아내린 호수를 중심으로 주변에 별장을 지어 매년 400만 명의 관광객이 찾아온다고 한다.

또한, 장성은 농촌지역이나 농사만 짓고 살기는 매우 힘들기 때문에 기업을 유치해서 지역경제를 활성화해야 한다. 다행히 장성은 광주첨단산업단지와 인접되어 있고 철도, 고속도로, 공항 등 지역여건이 다른 시군보다 유리하다. 장성군이 나노단지조성 계획이 있는 것으로 알고 있는데 친환경 농업, 관광산업, 첨단산업을 육성해 가면 장성은 미래가 있는 지역이 될 것이다.

장성이 계획하고 있는 지역발전의 비전을 성공시키기 위해서는 인접지역과 연계가 이루어져야 하는데 광주와는 행정구역은 분리되어 있지만 생활권과 발전권은 하나이다. 따라서 장성이 잘돼야 광주가 잘되고, 광주가 잘 돼야 장성이 잘된다. 이는 수원의 삼성전자가 광주에 이전함으로써 협력업체가 장성에 공장을 짓는 것만 보아도 알 수 있다.

관광도 마찬가지이다. 장성만을 보기 위해 찾아오는 관광객의 수는 한계가 있으며 광주 등 인근의 관광자원과 연계되면 그만큼 더 많은 관광객들이 장성을 찾게 될 것이다. 따라서 장성, 광주, 해남, 목포 등과 관광산업을 연계추진하면 시너지 효과를 거두어 장성의 관광산업도 한층 발전해 갈 수 있을 것이다.

광주, 전남이 빠른 속도로 발전하기 위해서는 세계적으로 경쟁력을 갖춘인구 300만쯤 되는 도시가 있어야 한다. 그러기 위해서는 광주를 중심으로 인근의 장성, 담양, 나주, 화순이 연계해야 하는데 행정구역의 이해관계 때문에 잘 이루어지지 않고 있다. 전 세계가 국경의 장벽이 무너지고 모든 문화가 개방되었다. 그런데 인접해 있는 광주와 장성을 행정구역으로 나눈다는 것은 아무런 의미가 없다.

미국의 첨단산업 발상지이자 최대 첨단산업단지가 실리콘 벨리이다. 대학이 중심이 되어 지역과 도시로 연결하여 세계 최고 첨단산업단지가 된 것이다. 이와같이 광주의 첨단산업도시가 발전하면 더불어 장성도 자동적으로 발전하게 되어있다.

광주, 전남이 따로따로 하다보면 절대로 발전할 수 없으며 광주와 인근 시군이 연계하여 발전방안을 논의해야 하는데 이를 견인해갈 거점도시가 필요하다. 정부의 공공기관 지방 이전정책에 따라 전남에는 15개 기관이 이주해 오는데 지방세가 27억원쯤 되고 광주에 이전해오는 한전을 비롯한 3개 기관은 지방세가 185억원쯤 된다.

그러함에도 광주전남의 공동발전을 위해 광주에 이전해 오는 공공기관의 연간 지방세가 185억원을 전남에 양보하면서까지 광주전남공동혁신도시를 만들 계획이다. 공공기관이 들어서게 될 혁신도시는 전남도지사와 함께 전문기관에 용역을 맡겨서 주지를 지정하고, 광주, 전남이 함께 발전할 수 있는 새로운 도시를 만들 계획이다.

5. 광주발전과 장성의 연계성

전남은 전국 16개시도 중 제일 낙후된 지역이며 광주는 6개 광역시 중 산업 시설이 가장 열악한 지역이다. 우리 지역의 시민1인당 총생산액이 연간 1만 불인데 울산은 2만 5천불 시대이며 광주의 1년 총생산액이 15조인 반면에 대전은 17조, 대구가 24조, 울산이 32조, 부산이 45조로 광주와 비교가 되지 않는다. 이처럼 불리한 조건에서 경쟁을 해야 하므로 광주는 지금부터 시작한다는 각오로 경제정책을 추진하고 있다.

다른 지역은 국가의 산업화 과정에서 지난 반세기 동안 중공업과 석유화학 등 굴뚝산업, 공해산업들이 번영을 누려왔다. 21세기는 첨단․과학산업의 시대로서 광주의 경제방향은 첨단․과학산업으로 준비를 하고 있다. 이런 계획들이 가시화되면 지금까지 경제여건이 제일 취약했던 광주가 21세기에는 1등으로 가게 될 것이다.

광주가 만년 소비도시에서 이제 생산도시로 산업구조가 바뀔 수 있는 디딤돌을 마련했다. 자동차산업의 경우 기아자동차의 생산라인은 2002년에 18만대에서 2004년에는 35만대로 늘었으며 2005년에는 50만대 생산이 예상되고 2010년까지 80만대로 올릴 계획이며 이와 함께 장성에도 협력업체가 들어서 동반 발전해 갈수 있을 것으로 기대된다.

전자산업의 경우 2004년에 수도권에 있는 삼성전자 백색가전 라인이 중국으로 이전하려는 것을 어렵게 광주로 유치했다. 삼성전자 백색가전 라인이 광주로 이전되면서 생활가전의 세계적 집적지로 성장해나가고 있다.

2003년 매출액이 1조7천억 원에서 2005년에는 3조 원이 예상되고 있으며 고용도 2003년 3,000명에서 2005년에는 4,500명으로 증대될 것으로 예상되고 있다. 백색가전 라인의 광주 이전에 따라 그 협력업체 30개가 함께 이전해왔는데 장성에도 여러 개의 협력업체가 공장을 짓고 있을 것으로 알고 있다.

광산업도 감사원의 산업평가에서 전국에서 가장 성공한 사례라는 꼽히면서 전국의 많은 기업들이 광주로 이전해 오고 있다. 광산업을 집중 육성하기 위하여 1단계로 4,020억을 투자하고 2단계로 3,800억을 투자하면서 처음에 47개 있던 광산업 벤처기업이 230개로 늘어났다.

앞으로 500개의 광산업 관련기업이 광주에 이전해 오는 등 광산업은 광주의 주력산업으로 성장하고 세계 5대 광산업 도시로 자리하면서 세계 광산업 시장을 선도해 갈 것이다. 그밖에 첨단부품소재사업, 디자인사업, 신에너지산업 등도 발전의 기틀을 튼튼히 다져가면서 광주는 과거의 소비도시로서의 오명을 벗고 생산도시로 산업기반이 바뀌어 가고 있다.

세계 3대 핸드폰은 노키아, 모토로라, 삼성의 애니콜이다. 그 중에서 제일 많이 팔린 핸드폰이 노키아이며 미국의 모토로라가 두 번째로 많이 팔린다. 세 번째가 삼성의 애니콜인데 값은 삼성이 제일 비싸다.

유럽 사람들은 값싼 노키아 핸드폰 보다는 값은 비싸지만 디자인이 훌륭한 삼성 핸드폰을 더 갖고 싶어 한다. 이처럼 산업에 있어 디자인의 중요성이 급부상하고 있는데 우리 광주가 디자인 산업의 메카로 부상할 준비를 하고 있다.

디자인 선진국인 이탈리아는 세계에서 유일하게 건축디자인 비엔날레를 개최하고 우리시는 세계 최초로 종합 디자인 비엔날레를 계획하고 있어 디자인 선진국인 미국, 이태리 등 각국에서 세계적인 디자이너들이 광주에 몰려 올 것이며 이를 계기로 광주는 디자인의 선진도시로 도약해 갈수 있을 것이다.

그리고 신에너지산업 육성에 전 세계가 비상이 걸렸다. 왜냐하면 모든 에너지가 석유에 의존하고 있는데 석유는 앞으로 50년 정도밖에 사용할 수 없고 가스는 한 100년 정도 사용이 가능하다고 보고 있다. 50년 이후를 대비해서 광주가 태양에너지 중심도시 지정을 받아서 450억을 투자해 신 에너지 연구를 하고 있는 것이다.

광주문화수도 조성을 계기로 문화컨텐츠 산업을 전략적으로 육성하고 디지털 컨텐츠 제작 기반요소인 “컴퓨터형 형성 이미지(CGI)산업”을 집중 육성해서 4대 전략산업의 성장기반을 구축할 계획이다.

5대 신기술응용산업으로는 첫 번째 光가입자망(FTTH) 사업이다. 光가입자망(FTTH) 시범사업을 2005년부터 2009년까지 1,193억의 사업비를 투자하여 추진할 계획이다. ‘2만 가입자 규모’의 광인터넷망 구축으로 광인터넷 장비․부품의 경쟁력을 높일 수 있을 것이다.

두 번째로 LED(반도체 광원)사업이다. 앞으로 전 세계의 조명이 전력은 적게 소모되며 조도가 밝은 반도체로 바뀌게 될 것이다. 그것을 광주에서 준비하고 있다.

세 번째로 BIT(생명정보기술)융합 사업이다. 생명공학(BT)과 정보통신기술(IT)을 융합한 차세대 생명정보산업 육성이다.

네 번째로 나노클러스터(초정밀기술 연구단지)사업이다. 한국생산기술연구원 광주지역본부를 중심으로 차세대 첨단과학 산업의 핵심․원천기술인 나노기술을 집중 육성할 계획이다.

다섯 번째로 정밀금형산업이다. 산업기반이 형성된 금형산업의 육성으로 자동차, 전자, 광산업 등 주력 연관 산업과의 극대화이다. 이것을 광주의 5대 전략산업으로 키워가고 있다.

또한, 광주에서는 7대 신성장동력산업센터를 짓고 있다. 전시컨벤션센터인 김대중센터가 9월에 개관할 예정이며, 디자인산업발전의 산실이 될 광주디자인센터를 금년에 건립하고, 첨단부품소재 기술개발과 시험생산을 위한 첨단부품소재연구센터를 건립할 계획이다.

첨단과학산업단지를 서남권의 중추적 연구개발 거점으로 육성하기 위하여 과학기술교류협력센터를 건립하고, 광산업과 연계 광통신 부품기술 개발을 위해 광통신연구센터를 건립하고, 우수한 연구역량을 산업화하고 역외유출을 방지하기 위한 과학기술응용센터를 건립할 계획이며, 생활가전산업의 핵심기반시설인 디지털컨벤션센터를 건립하여 운영할 계획이다.

그리고 2006년에는 로봇산업을 시작할 계획인데 미래 로봇이 공장뿐만 아니라 가정에서도 일을 하는 시대를 대비하는 것이다. 우리가 2010년까지 5년 동안 기틀을 잡아 나가면 대구, 부산보다도 앞서나가는 첨단산업 과학도시로 자리를 잡아 나갈 것이다. 그리고 2015년에는 광주가 1등으로 올라서면 장성 또한 함께 성장해 갈 수 있을 것이다.

광주가 명실상부한 문화수도이자 아시아 문화중심지로서 입지를 확고히 하기 위하여 지난해에는 대통령이 참여한 가운데 광주문화수도원년 선포식을 갖고 광주가 문화수도로 힘찬 첫발을 내딛었다.

금년 9월에 이전하는 전남도청 부지 2만 5천여 평에 7천억 원을 들여 국립아시아문화전당을 건립할 계획으로 금년부터 부지매입을 추진 중에 있다.

또한 아시아에 있는 모든 사람들이 문화를 교류할 수 있는 장소를 제공하기위해 영상산업, 영화 세트장, 애니메이션 등 문화예술 시설을 다 갖춘 100만 평 규모의 문화산업 단지를 만들 것이다.

그래서 문화하면 광주가 연상이 되도록 명실상부한 문화수도이자 문화의 도시로서 확고한 입지를 확보할 계획이며 이것 또한 장성의 문화, 문학, 관광산업 등이 전부 연계 발전해 갈수 있는 기회가 될 것이다.

서남권 관광거점도시로 도약하기 위해서 어등산 일대 84만평 규모로 빛과 예술의 테마파크를 조성할 것이며 광주호 주변을 정자와 호수가 어우러진 휴식공간으로 개발하여 시가문화권 관광단지로 조성할 계획이다.

9월 개관 예정인 김대중컨벤션센터에 국제규모의 행사와 회의, 스포츠 이벤트를 유치하여 전시컨벤션산업을 활성화 할 계획이며 풍암 저수지를 개발하고 최고급 호텔을 짓는 방안도 가지고 있으며 이처럼 광주의 관광이 활성화 되려면 전남의 관광과 연결되어야 한다.

지금 전라남도와 광주시는 목포하구에서 문을 열어 영산포를 지나서 광천동까지 유람선이 다닐 수 있도록 영산강 뱃길 사업을 추진해 나가고 있다. 사업비가 3,000억 원 정도 예상된다. 영산강을 10미터만 파면 물이 깊어서 배가 다닐 수 있다. 그래서 관광뱃길이 장성 황룡강으로, 광주 광천동으로, 영산포로, 목포로 이어지게 되는데 머지않아 꿈이 아닌 현실이 될 것이다.

5. 맺는말

한 국가나 지역이 지도자를 잘 만나면 그 백성들은 행복을 누릴 수 있는 것이다. 한사람이 지역의 발전과 침체를 바꾸는 즉 사람이 경쟁력인 되는 시대가 된 것이다. 따라서 지역발전을 위해서는 지도자를 잘 만나야하며 그런 면에서 장성은 희망이 있다.

장성은 관광과 산업, 그리고 유기농을 통해서 잘사는 고장으로 발전할 수 있는 충분한 자원과 인프라를 가지고 있으며 특히 장성군청의 공직자들은 10년 동안 각계의 전문가들을 통해 깊은 지식을 배웠다. 장성 아카데미의 역사가 장성을 발전시키는 기틀을 만들었다.

한국의 지도층 인사라면 누구라도 한 번쯤 서보고 싶은 곳이 장성아카데미인데 여러분과 함께한 오늘의 기억은 평생 잊지 못할 것이다. 밝은 미래를 내다보며 어려운 지역 여건을 역전의 의지와 노력으로 극복하고 지역발전을 가속화시켜 나가는 광주와 장성은 뜻을 함께하는 동지적 관계라고 생각한다.

또한 모든 면에서 서로 불가분의 관계를 맺고 있는 광주와 장성이 자신감과 희망을 가지고 상호 격려하고 협력하는 가운데 21세기 일류 고을로 발전하기를 희망한다.

호남권의 중심도시인 광주광역시의 시장으로서 장성을 비롯한 주변도시들의 발전을 위해서도 관심과 노력을 아끼지 않을 것이다.

존경하는 장성군민 여러분과 김흥식 군수님을 비롯한 장성군청 공직자 여러분의 건승과 발전을 충심으로 기원한다.