제227회 / 21세기 장성아카데미

21세기 생존 및 발전전략

宋 熙 秊 학장

- 인천대 동북아국제통상대학 -

·1939년생

·1961년 서울대 임학과 졸업

·1969년 美 SYRACUSE대학교 경제학 박사

·1969년 美 CROWN ZELLERBACH CO. 연구원

·1971년 한국개발연구원(KDI) 수석연구원(총량분석실장)

·1977년 국제경제연구원(KIEI) 연구위원(산업연구부장)

·1981년 경제과학심의 연구위원(사무국장대리)

·1983년 산업경제기술연구원(KIET)부원장

·1984년 同 연구위원

·1987년 해운산업연구(KMI)원장

·1991년 산업연구원장(KIET)

·1992년 한국개발연구원장(KDI)

·1994년 아시아개발연구원장,

충남대 경제학과 객원교수

·1997년 인천대 국제경영대학원장

·1997년 인천대 동북아국제통상대학장,

同대 부설 동북아개발연구원장, 아시아개발연구원이사장

국민회의·자민련 민생안정대책위원회 위원장

·1998년 한국경제연구학회 회장

제주도 □국제자유도시□지원위원회 위원(현)

21세기 생존 및 발전전략

1. 동북아 교역중심국가로 발전하기 위하여

2. 국제자유도시 개발의 타당성과 효과

1. 경제난국의 근본원인

나는 외국에서 회사를 다니며 일하다가 1971년 KDI(한국개발연구원)가 설립되어 외국의 박사나 유능한 인재를 모을 때 한국으로 들어왔다. 그 당시만 해도 지금과는 달리 외국에서 박사가 되거나 공부하는 경우가 드물었다. KDI가 설립될 때 미국에서 11분, 독일에서 1분을 모셔와 12명으로 구성이 되었는데 그때 나도 그 중의 한사람으로 들어왔다.

강의를 시작하면서 IMF가 왜 일어났는지 이야기하지 않을 수 없다.우리가 열심히 일했지만 1971년 당시 1인당 GNP가 300불이 못 되었다. 그런데, 1973년에 1차 석유파동이 왔다. 1972년 내가 경제성장 예측을 담당했는데 7% 정도 성장할 것으로 계산상 나왔다. 지금이야 컴퓨터가 대중화되어 PC로 계산하지만 그 당시 컴퓨터는 중앙계산원 밖에 없었다. 모든 자료를 모아 수작업으로 계산하여 경제성장률이 7%될 것이라고 예측하였다. 이 수치는 그 당시로서는 매우 좋지 않은 상황을 말해주는 것이다. 보통 11% 경제성장률을 보이던 때였으니 모두들 믿지를 않았다. 경기가 급속히 하강하는 경험을 해보지 못하고 올라가기만 하던 때 이였다. 하지만, 그해가 지나고 나서 7.2%라는 경제성장률 결과가 나왔다. 이후 경제가 나아지려니까 석유파동이 온 것이다.

우리는 어려움을 잘 겪어 다른 나라는 마이너스 성장을 할 때, 우리는 플러스 성장을 했다. 이 어려움을 겪는 기간동안 지혜롭게 우리를 돌아보는 성찰의 시간이 되었어야 했다. 그런데, 이 석유파동을 잘 견딘 것이 스스로를 과신하게 되는 경향을 가져와 국가경영, 개인생활, 행정 등에서 과대팽창을 하게 된다. 중화학을 팽창시키고자 할 때 우리는 중화학공업은 신중해야 한다고 했지만 먹혀들지를 않았다.

그래서, 2차 석유파동을 겪을 때 엄청난 어려움을 겪게 된다. 엄청난 긴축경제를 펼치게 된다. 왜냐하면, 사람이 급하게 뛰고 난 후 숨고르기를 하듯이 경제도 숨고르기가 필요하기 때문이다. 무슨 경제가 인체와 같으냐고 반문하겠지만, 경제 전반을 살펴보면 복잡하기가 이를 데 없고, 이 모든 것이 유기적 관계를 가지고 서로에게 영향을 미친다. 또한, 경제활동의 주체는 사람이므로 사람이 움직여야 경제가 움직이는 것이고, 사람처럼 경제도 유기적 활동을 한다. 경제는 살아 움직이는 하나의 시스템이자 유기체이다.

1980년대 초 불경기가 왔을 때 긴축을 통해 숨고르기를 잘했다. 모든 것이 안정됐다. 그 때 3저가 왔다. 환율과 금리가 좋았고, 국제가격도 안정됐다. 호황이 왔다. 호황이 왔다해서 모든 나라에게 좋은 것이 아니다.

예를 들어 가뭄이 왔을 때 비는 물론 단비이다. 하지만, 비를 관리할 수 있는 수리시설이 잘 되어 있는 지역과 단순한 천수답은 비가 온 이후 차원이 달라진다. 수리시설이 잘 되어있는 지역은 비를 저수지에 담아놓고 이후에도 활용하지만, 천수답은 비가 다시 올 때를 기다릴 수밖에 없는 것과 마찬가지로 긴축을 통해 숨고르기를 잘한 우리 나라는 1980년대 중·후반 3저와 함께 엄청난 경제 호황을 맞이하였다.

물론, 석유파동 이후 1970년대 말에도 12%를 성장했지만 1980년대의 12%와는 차원이 다르다. 전체 국가 경제의 규모 차이가 크기 때문이다. 이 때를 기점으로 경제적으로 우리 나라가 북한보다 완전한 우위에 올라섰다.

이렇게 잘 되고 난 후 숨고르기를 했어야 했다. 하지만, 1990년대 들어서서도 계속 경제는 팽창하기에 바빴다. 그러나, 수출이 잘 되지 않기 시작했다. 물건값이 비싸지니 물건이 팔리지 않는 것이다. 장사하는 사람들에게는 조금 싼 것, 조금 비싼 것이 아주 중요하다. 나의 상품이 5% 싸다고 5% 더 팔리는 것이 아니듯이, 나의 상품이 5% 더 비싸다고 5% 덜 팔리는 것이 아니다. 아예 안 팔릴 수도 있는 것이다. 이것이 가격 경쟁력이다. 스포츠에서 1등과 2등의 차이는 거의 없다. 그러나 이 조금의 차이로 인한 1등과 2등의 차이는 엄청난 것이다.

경제는 유기체이므로 숨고르기를 한 것과 하지 않는 것의 차이는 엄청나다. 숨고르기를 하지 않다 보니 사람이 감기 몸살 걸리듯 나라 경제는 국제수지가 악화되고, 국제수지가 악화되니 국제시장에서 돈을 빌려 적자를 메우게 된다. 가정의 빚이 늘면 지출을 줄여 가족 성원 모두가 알뜰하게 살면 가정 경제는 다시 좋아진다.

하지만, 90년대 초반 대한민국 경제는 너무 방만했다. 수출은 줄고 수입은 느는데도 나라 재정은 20%가 늘어났다. 보통 12% 늘어나는 것을 감안하더라도, 국제수지가 악화되는데도 나라 재정은 훨씬 늘어난 것이다. 이 돈을 풀면서도 도로건설, 항만시설은 하지 않았다. 지역과 농촌, 아파트 건설 등으로만 쏟았다. 이렇게 해서 IMF가 터졌다.

나 또한, 정부에게 숨고르기 할 것을 누차 얘기했지만, 정부는 듣지 않았다. 나는 IMF까지 예견하진 못했지만, 이대로는 그 당시 정부가 경제의 어려움을 안고 있을 수밖에 없을 것이라고 말하여 KDI 원장직에서 물러날 수밖에 없었다. 나 말고도 다수의 말없는 국민들은 위험을 알고 있었다. 듣질 않기 때문에 말을 안 했을 따름이지 나 같은 경제학자가 아니더라도 나라 경제의 위험을 알았다. 이것을 아는 것이 지도자이다. 욕심이 있었기 때문에 몰랐던 것이다.

IMF는 한마디로 나라 경제의 방만한 운영 때문인 것이다. 이후 새 정부가 들어서서 IMF를 극복하려 노력한지 2년이나 지났다. 그러면, 이 시점에서 우리는 무엇을 고민해야 하는지를 생각해야 한다. 그래야 우리의 소임을 다하기 때문이다. 금융, 기업, 노동, 공공 등 4대 개혁, 민주화와 시장경제의 동시 실현을 현 정부는 주장하고 있다. 모두 좋다. 그런데, 이러한 개혁을 완수하려면 우리는 어떻게 해야 되는가?

이것을 생각하기 전 우리 주위를 둘러보자. 이산가족이 상봉하고 장관급 회담이 열려 남과 북이 오픈되어 육지와 연결되는 연륙교가 생기고 있다. 우리는 섬과 같았다. 좋은 조짐이 보이고 있다. 하지만, 햇빛이 들면 그림자가 드리워지듯, 좋은 징조가 있으면 어두운 면이 있게 마련이다. 이 어두운 면을 잘 다스리는 것이 중요하다. 우리 나라는 구라파에 가면 대국이지만 중국에 비하면 소국이다. 우리 나라는 동북아에 붙어 있어 중국, 러시아, 일본, 미국의 강대국들 한가운데 위치해 있다.

우리는 과거, 중국의 그늘에서 수많은 수난의 과정을 겪었다. 그리고, 현재 독립국이라 말한다. 하지만, 진정한 독립국이 되려면 정보독립국이 되어야 한다. 우리는 미국의 정보 제공에 의존하지 않고서는 정보를 얻지 못한다. 엄밀히 11위 무역강국이라는 우리는 휠체어를 타고 이룬 것이다.

2. 경제위기 극복과 우리의 생존 및 발전전략

어떻게 하면 5,000년의 유구한 역사를 이어받은 한반도가 동북아의 중심국가가 될 수 있는가? 우리가 1인당 GNP 3, 4만불이 된다는 것이 바로 중심국가가 되는 것을 뜻하는 것은 아니다. 우리가 3, 4만불의 1인당 GNP를 이룰 때 중국은 가만있지 않는다. 2020년이 되면 중국의 경제규모는 미국의 경제규모를 앞서게 된다. 국가 전체의 경제규모로 볼 때 우리나라는 동북아지역에서 작은 나라 일수밖에 없다.

동북아에서 핵심적인 역할을 담당할 수 있는 나라가 되어야 중심국가가 될 수 있다. 강대국들의 틈바구니 속에서 지렛대로 큰돌을 움직일 때 받침목이 중요하듯, 받침목의 역할을 할 때 우리는 동북아에서 중심국가가 될 수 있다. 세계 속에서 중심국가가 되기 위해 고민할 필요없이 동북아를 바라보고 동북아에서 중심국가로서 역할을 하면 된다. 세계는 힘의 논리에 의해 좌지우지된다. 이 힘은 단순한 힘이 아닌 지혜, 기술 등의 총체적 능력을 말하는 것이다. 우리가 동북아 중심국가가 되기 위해서는 우리 스스로의 여건을 조성하지 않으면 안 된다. 나는 우리 대학에 동북아 교류센터를 지었다. 무엇보다도 교류중심국가로 부상하기 위한 여건을 조성해야 한다.

중심이라고 함은 무역을 시작으로 교통, 통신, 금융, 관광의 중심으로, 나아가서는 문화의 중심지로 나아가야 한다는 것이다. 이러한 중심지로 되기 위해서 우리는 어떤 여건을 조성해야 하는가. 경제에서 여건을 조성한다고 할 때 사회간접자본이라고 한다. 인프라를 구축한다고도 말한다. 이 여건 조성은 소프트와 하드가 있다. 보통 하드만 생각할 수 있는데 소프트까지 포함해야 한다.

가. 윤리적 정신적 기본질서의 회복

첫 번째, 여건 조성은 윤리적, 정신적 기본질서의 회복이다. 이것이 회복되지 못할 때 윤리적, 정신적 사회간접자본을 형성하지 못한다. 무슨 고리타분한 옛날 유교식 말이냐 할 수 있겠지만, 우리는 선조로부터 훌륭한 질서의식을 물려받았다. 함부로 남의 집 담을 넘지 않았으며 대문이 열려 있어도 함부로 도둑질하지 않았다. 그런데, 이 질서의식은 일제 식민지, 한국전쟁, 경제성장 과정에서의 삶의 험난함 등을 거치면서 많이 훼손되었다.

한국 사람을 믿을 수 있고, 한국 사람과 사업하면 돈 잘 벌리고, 한국에 와서 기업을 세우면 장사가 잘 된다고 외국인들이 생각하면 윤리적, 정신적 사회간접자본이 형성된 것이다. 하지만, 현재 우리는 그렇지는 못하다. 그래도 우리는 할 수 있는 충분한 능력을 가지고 있다. 우리의 할머니들은 손님이 오면 더 좋은 것, 집안 식구가 먹지도 못한 것을 장만해서 모두 내 놓았다. 우리 나라 사람처럼 누나가 밖에 나가 벌어서 동생학비를 대는 나라는 지구상에서 드물다. 우리가 조금만 더 노력하여 옛 질서를 되찾으면 우리는 동북아의 중심국가로 될 수 있는 윤리적, 정신적 사회간접자본을 형성할 수 있다. 누구나 믿을 수 있는 국제적인 파트너가 될 수 있어야 동북아의 중심국가로 발전 될 수 있다. 가장 중요한 사회간접 자본이다.

나. 지적인 사회간접자본의 형성

두 번째로 지적 여건을 조성하는 것이다. 정신적 여건이 성숙하더라도 알아야 일을 할 수 있다. 아는 만큼 일을 한다.

최근 레스터 C. 서로우라는 MIT 교수(□제로섬 사회□, □헤드 투 헤드□, □지식의 지배□ 등의 저자)는 이제 지식에 기반을 둔 경제성장을 하지 않으면 안 된다고 말한다. 이들은 이미 윤리적, 정신적 여건이 성숙되었기 때문에 지식을 강조하는 것이다. 이제 50년 후에는 민족국가로서 세계를 지배하는 국가가 완전히 쇠퇴하는 경우가 많이 일어날 것이다라고 말한다. 우리와 같은 민족국가가 앞으로 지식을 기반으로 한 경제를 통해 세계화되지 않으면 지구상에서 그 이름이 사라지는 경우가 속출할 거란 얘기이다. 앞으로의 생존은 지식을 기반으로 한 경제를 통해서만 가능하다는 얘기이다. 민족국가로서의 국가나 혹은 정부의 역할이 작아지고 세계를 무대로 하는 기업의 역할이 커진다. 이러한 기업은 지식을 기반으로 운영되는 기업이다.

지식기반의 운영 기업은 어떻게 만들어지는가?

첫째, 제대로 교육받은 인력이 있어야 한다.

둘째, 기술개발 연구를 할 수 있는 여건이 되어야 한다. 물리, 화학을 연구할 수 있어야 한다.

셋째, 정치적으로 안정되어 있어야 한다.

넷째, 경제 운용에서 시장경제로 운용되는 나라여야 한다.

다섯째, 도로, 항만 등의 시설이 잘 되어 있어야 한다.

제대로 된 교육의 최고기관은 대학이다. 기술개발 연구를 하는 곳도 대학이다. 바로 대학이 잘 되어야 한다는 것이다. 대학의 경쟁력이 국가경쟁력을 좌우하는 시대가 된다는 것이다. 대학의 경쟁력이 뛰어날 때 지식기반이 조성되는 것이다. 지식기반의 경제가 되지 않는 나라는 50년 후 지구상에서 사라진다는 것이다.

다. 제도적인 사회간접자본의 형성

세 번째, 제도적인 사회간접자본의 형성이다. 요즘, 규제완화라는 말이 많이 등장한다. 이러한 것들이 제도적인 내용이다. 이 제도개혁이 어느 세월에 이루어지느냐 하며 답답해 할 수 있다. 현재, 현 정부의 개혁을 바라보며 희망이 없다라고 볼 수도 있다. 하지만, 안 되는 것은 없다.

라. 물리적인 사회간접자본의 확충

네 번째, 물리적인 사회간접자본의 형성이다. 도로, 항만, 통신 시설 등이 잘 되어 있어야 하며 개방이 잘 되어 있어야 한다. 베트남, 중국 등을 보면 정부의 관리들이나 사람들의 사고방식이 우리보다 더 개방적이다. 또한, 영어도 매우 잘 한다.

우리 나라에는 IT 기술자가 많다. IT 기술로는 미국에 이어 2위이다. 일본을 앞서 있다. 한번은 미국 기업에서 우리 인력을 채용하고자 할 때 500여 명의 지원자가 몰렸는데 7명밖에 못 데려갔다. 영어를 못하기 때문이다.

미국은 10년간 장기 호황 속에서 물가도 안정돼 있어 신경제를 이룩했다. 보통 경제라는 것은 3년 호황, 2년 불경기라는 사이클이 있는데, 미국은 불경기 없이 10년을 지속해서 호황을 누리고 있기 때문에 신경제라 말하는 것이다. 이 신경제는 IT 기술과 같이 지식에 기반을 둔 경제이므로 지식이 충만한 인력을 요구한다. 미국에서 IT 기술자 중 비중을 가장 많이 차지하는 외국인이 인도이며 다음이 중국이다. 그 다음이 베트남이다. 베트남은 불란서의 영향을 받아 서구화된 사고방식이 이미 도입되어 있다. 단적인 예로 건설을 할 때 설계도면대로 착실하게 한다. 우리 나라 건물은 금가는 것이 상식으로 통하지만, 베트남은 금가는 건물이 없다. 우리도 조금만 마음을 바꾸면 될 수 있다. 먼지가 조금 묻어 있을 뿐이며 먼지만 털면 되는 것이다.

지식에 기반을 둔 여건을 조성하려면 영어를 할 줄 알아야 한다. 우리 동북아통상대는 중국, 러시아, 일본, 미국이라는 4가지 전공이 있는데 전공에 상관없이 영어를 할 줄 알아야 한다.

그렇다면, 동북아의 중심국가가 되기 위해서 온 백성을 외국인 누구와든 악수하며 믿을 수 있는 사람으로 만들려면 돈과 시간이 얼마나 들겠는가? 또한, 온 백성이 영어를 잘하게 하려면 시간이 얼마나 걸리겠는가? 대한민국을 홍콩이나 싱가포르와 같이 만들기 위해서는 얼마나 많은 돈과 시간이 들겠는가? 통신시설, 인재육성 등 모든 면에서 여건을 조성하기 위해서 얼마나 많은 시간과 돈이 투자되어야 하겠는가?

엄청난 돈과 시간이 투자될 때 가능한 얘기이다.

3. 국제자유도시의 개발

그러면, 우리는 언제 동북아의 중심체가 되겠는가? 예를 들어 설명해 보자. 과거, 경제성장을 이루기 위해 우리는 어떻게 했는가? 전 국토에 공장을 세워야 하는데 돈도 부족하고, 도로도 부족하고, 수리시설도 갖추어져 있지 않았다. 그래서, 공업단지를 만들었다. 공업단지에 들어오면 도로, 전기, 물을 얼마든지 쓸 수 있게 했다. 기업 할 여건을 갖춘 공단을 만든 것이다. 이 공단에서 상품을 만들고 수출하여 우리가 이만큼 성장했다. 이제는 웬만한 곳에서는 공장을 세울 수 있다. 어디든지 도로가 만들어져 있고, 전기, 물도 어디서든지 끌어올 수 있기 때문에 공단의 의미가 예전과 같지 않다. 마찬가지로, 동북아 중심국가로 되기 위해 중심단지를 만들면 된다. 이 중심단지가 국제자유도시이다. 중심단지를 중심으로 차츰 확대해 나가면 된다.

첫 번째, 국제자유도시 프로젝트가 광양이다. 이 광양프로젝트를 내가 수행했다. 우리 나라는 삼면이 바다이지만 항만으로 쓸 수 있는 지역은 흔치 않다. 광양은 천혜의 항만이다. 구한말, 러시아가 남진정책을 쓰며 부동항을 찾을 때 광양을 차지하고 자신들의 항구로 사용한 적이 있다. 이것을 물리친 나라가 러일전쟁에서 승리한 일본이다. 이럴 정도로 광양은 중요한 지역이다.

당시에 컨테이너 수요를 예측했는데 2001년에 350만 톤이라고 했다. 우리는 690만 톤을 예측했다. 이 예측이 확정된 이후 감사원에서 난리가 나서 관리들이 해명하기에는 벅차 우리 박사들이 직접 설득하러 나가기도 했다.

그 당시 부산의 4단계를 먼저 할 것이냐 광양을 먼저 할 것인가를 놓고 격론이 벌어졌다. 노태우 정권시절이었는데, 노태우씨 입장에서는 서해안 개발한다고 해 놓고서 한 것이 없기 때문에 광양이라도 만들어야 했지만, 기업인의 입장에서는 기반이 약하기 때문에 기업운영에 어려움이 있어 부산을 선호했다. 그런데, 350만 톤이라 가정했을 때는 둘 중의 하나만 선택해야 하지만, 690만 톤으로 예상했기 때문에 두 개를 다 추진하여도 모자라는 결론이 나와 두 군데를 동시에 사업에 착수할 수 있었다.

광양은 250∼300만의 인구가 살 수 있는 곳으로 만들기 위해 항만개발계획이라는 이름을 항만도시개발계획이라고 명칭을 바꾸었다. 광양은 도로폭이나 배후시설을 모두 이 기준에 맞추어 계획했으며 4∼5개국이 공동으로 사용할 것이다. 여기서 생기는 모든 이익은 우리 것이다.

두 번째는 인천이다. 인천에는 공항이 들어설 예정이다. 이 공항시설을 기준으로 강화도, 송도까지 포함하여 국제자유도시를 만들어야 한다.

세 번째는 제주도인데 제주도는 국제자유도시로 만들 수 있는 최적의 조건을 갖추고 있다. 가장 쉽다. 한 번은 제주도 지사가 관광자유도시를 하겠다고 나를 찾아 왔는데, 내가 자유도시는 관광을 포함해 투자, 무역, 금융까지도 있다. 어떤 곳은 하나씩 정해 자유도시를 운영하지만, 제주도는 이 모든 것을 다 개방해 복합자유도시를 만들어야 한다고 했다.

우리 나라에는 최소 이 세 곳에 자유도시를 만들어야 한다.

제주도가 자유도시로 되면 공무원도 50% 이상을 외국인으로 모집하되 국내, 국제적으로 경쟁시키는 것이다. 학교도 마찬가지로 하버드 분교 등 선진학교를 유치하면 된다. 이러한 모든 여건을 갖춰주면 외국인들 스스로 자기 돈으로 건물을 지을 것이다. 제주도는 원스톱 서비스로 모든 여건을 갖추어야 한다.

제주도는 동북아 중심국가로 가기 위한 첫 번째 중심단지가 될 것이다. 제주도가 국제자유도시가 되면 미국이 좋아한다. 중국도 좋아한다. 일본이 오키나와에 엄청난 투자를 통해 국제자유도시로 만들어 국제교류의 거점으로 활용하려 하지만, 과거의 관계 때문에 중국이 내켜하지 않는다. 그리고, 미국은 중국에 투자하는 것을 아직도 조심하고 있다. 중국에 투자한 미국인은 화교계이다. 제조업 투자를 하지 않는 것은 중국에 대해 이해를 못하기 때문이다. 중국에 대한 투자를 일본은 이미 실패했다. 제주도에 국제자유도시가 생기면 미국, 중국, 일본, 화교들 모두 투자할 수 있는 계기가 된다.

중국은 해남성에 투자를 해 국제금융도시로 만들려고 했다. 우리 나라에서는 진로가 갔다. 그런데 미국이 딴전을 피웠다. 홍콩도 5년 후엔 자유도시로서 기능을 상실할 것이라고 미국이 판단하고 있기 때문에 투자하지 않았던 것이다. 미국은 새로운 동북아의 거점을 찾고 있다. 그렇다고 대만이 그 역할을 할 수도 없다.

제주도는 지정학적으로도 홍콩을 대신할 국제자유도시가 될 수 있는 조건을 갖추고 있다. 제주도에서 상해까지 비행기로 30분이다. 동북아의 가운데 끼여서 일본과 대륙을 잇는 교량 역할을 하고 있기 때문에 우리는 못 살았다고 역사에 기록돼 왔지만, 이제는 동북아의 중심에 위치한 우리가 동북아의 평화를 유지하는 균형추의 역할을 할 수 있다고 말할 수 있다.

이것은 공짜로 되는 것이 아니다. 가지가지 꽃동산을 만들어 세계의 가지가지 꽃과 나비가 날아와 마음껏 놀고 갈 수 있게 해야 한다. 이 꽃동산에는 윤리적, 지적, 제도적, 물리적 여건을 조성해야 하는데 한번에 만들 수 없으니, 세 개 정도의 꽃동산을 만들어 놓으면 일본의 벌이 함부로 못하고, 미국의 벌이 함부로 못하고, 중국의 벌이 함부로 못한다. 여러 벌이 있기 때문에 같이 어울릴 수밖에 없는 것이다.

우리는 이렇게 함으로써 동북아의 중심국가로 설 수 있고, 동북아의 중심국가가 될 때 우리의 자존을 지키면서 살아나갈 수 있다. 1인당 4만불, 5만불이 되더라도 그 내용이 중심국가로서의 성격을 가져야 되는 것이다.