제118회 / 21세기 장성 아카데미

새정부의 경제정책과 한국경제의 진로

安 忠 榮 원장

- 중앙대 국제대학원, 경제대책조정위원회 위원 -

·1941년생

·1963년 경북대 경제학과 졸업

·1965년 ROTC 제1기 전역

·1968년 美 하와이대 석사

·1972년 美 오하이오주립대 경제학박사

·1974∼현재 중앙대 경제학과 교수

·1978∼97년 IBRD, UNIDO 컨설턴트

·1980∼96년 Journal of Economic Development 편집장

·1990년 말레이시아 경제기획청 □공업화장기계획□ 연구단장

·1991년 한국계량경제학회장

·1993년 한국국제경제학회 회장

·1995∼현재 대외경제정책연구원 이사장

·1996∼현재 중앙대 국제대학원장

·1996년 멕시코비전 2020 UNIDO 컨설턴트

·1998년 한국경제발전학회장

·1998년 대통령주재 경제대책 조정위원회 위원으로 지명

< 상 > 1984 매일경제신문 「이코노미스트상」

<저서>「일본의 기술체계발전 모델과 한국에의 적용 가능성 연구」,                      「한국산업구조의 장기예측」,「한국경제의 이론과 현실」,

「한국·동아시아 공업화 모델비교」,「한국의 2001년 설계」외

새정부의 경제정책과 한국경제의 진로

1. 새정부의 경제정책 진단

2. 한국경제의 위기극복 방안

1. 새정부의 경제정책 기조

김대중 대통령의 중요한 통치이념은 민주발전과 경제발전을 동시에 추진하겠다는 것이다. 민주발전이라는 것은 바로 책임정치를 말한다. 국민들로부터 선임된 국회의원들은 의정활동을 통해서 4년후에 지역주민들로부터 평가를 받는다. 만약 활동이 부진하고 민의상달이 없으면 우리는 얼마든지 다른 후보로 교체할 수 있고 책임을 물을 수 있는 것이 민주정치의 특징이다.

경제와 금융에 있어서도 기업경영을 잘못한 사람은 응분의 책임을 질 수 있는 풍토를 만들어야 한다. 사기업이라도 경영을 잘못해서 부도가 나면 과거와 같이 국민경제에 미치는 여러 가지 파급효과 때문에 구제금융을 주어야 한다는 방식으로 경제를 운영하는 것이 아니라 경영이 잘못되었을 때는 시장원리에 따라 과감하게 파산을 시키고 새로운 기업이 창출될 수 있는 분위기를 유도해 나가야 한다.

오늘날 민주주의는 개인의 자유를 최대한 보장하는 특징을 가지고 있다. 경제적으로 해석하면 어느 누구라도 능력이 있으면 언제라도 기업을 일으킬 수 있고 수지타산이 맞지 않으면 언제든지 특정업종으로부터 탈퇴할 수 있음을 말한다. 정부가 개입하여 기업의 투자와 개인의 소비를 간섭하는 것이 아니라 완전히 수요와 공급이 결정하는 시장가격에 의한 경제운영을 하겠다는 것이다.

또한, 오늘날 민주주의는 경쟁을 할 수 없는 장애자라든지 사회적으로 열등한 위치에 있는 사람들에 대해서 국가가 따뜻한 보살핌을 해주는 사회복지의 이념을 채택하고 있다. 경제적 측면에서 완전경쟁으로 모두가 선의의 경쟁을 하지만 원천적으로 경쟁력이 부족해서 자활능력이 없는 사람들에 대해서는 국가가 따뜻하게 보살필 수 있는 제도를 만들어 가야 한다.

오늘날 모든 나라가 추구하고 있는 민주주의 개념으로 개인의 자유를 보장하는 사상적 기초는 구라파에서 뿌리를 내려서 영국의 명예혁명과 불란서 혁명이 일어났다. 그리고 영국의 청교도들이 새로운 자유를 찾아서 건설한 나라가 미국이다. 지금 지구상에서 선진국이라고 하는 모든 나라는 민주주의라는 기본적 가치개념을 토대로 운영되고 있다.

김대중 대통령은 얼마전에 영국 런던에서 열리는 아시아·유럽 정상회의(ASEM)에 다녀왔다. 아시아의 국가들은 경제발전을 위해서 개인의 자유를  억압하면서 경제발전에 모든 것을 맞추는 체계를 유지할 수 있다는 생각을 가지고 있었다. 김대중 대통령은 아시아 가운데서 대한민국이 경제적으로 상당한 수준으로 신장하였기 때문에 이제는 경제발전을 위해서 개인의 창의력과 개인의 자유를 적극 장려하는 민주주의 확고한 정착을 강조하였다. 그래서 민주정치와 시장경제에 의한 경제발전을 동시에 추구하는 나라를 만들어가겠다고 역설하여 각국의 지도자들로부터 열렬한 박수를 받았다.

오늘날 아시아에서 경제발전을 훌륭하게 이룩한 개발도상국 가운데서 경제발전이 비슷한 대만은 사실상 민주정치체제라는 면에 있어서는 우리보다 훨씬 후진적이다. 인도네시아는 수하르토 대통령의 30년이상 장기집권체제가 진행되어 있고, 필리핀은 마르코스 대통령의 장기집권 이후에 벌어진 일련의 정치적 무질서가 최근에 조금 개선이 되고 있다. 한국은 정상적으로 대통령 선거가 민주적 방식으로 실시되고 여당에서 야당으로 정권교체를 합헌적 절차에 의하여 이룩하였다.

민주주의 선진국들이 볼 때 한국은 경제발전만 이룩한 것이 아니라 정치적 발전의 기초까지도 이룩하여 이제 세계에서 대접을 받을 수 있는 기초적 자질을 가지고 있는 나라로 평가되고 있다. 민주주의와 경제발전을 동시에 추구하는 국가를 건설하겠다는 대통령의 강한 메시지가 구라파 지도자들의 심금을 울렸던 것은 틀림없는 사실이다. 대통령은 한국이 외환위기에 처해 있지만 외국인 투자를 중재할 수 있는 제도적 정비를 지금 하고 있으니 자본과 기술을 가지고 대한민국에 투자를 해달라고 호소하였다. 이렇게 해서 많은 외국기업인이 속속 우리 나라를 방문할 예정이다.

저는 대구에서 대학교를 다녔으며 영·호남간의 갈등관계에 대해서 누구보다 잘 알고 있다. 이번 대통령 선거에서 김대중 대통령이 탄생함으로써 영·호남 사이의 갈등을 치유할 수 있는 결정적인 계기를 잡게 되었다고 생각한다. 지역갈등을 치유하면 바로 대한민국 전체의 민족화합의 새로운 전기를 마련하는 계기가 될 것이다. 이제부터는 6. 25이후 최고의 국난이라고 하는 경제위기를 잘 극복해 나간다하면 김 대통령은 우리 근대사에 길이 남길 수 있는 업적을 달성할 것으로 확신한다.

□93년도에 세계은행의 많은 경제학자들이 주축이 되어서 작성한「동아시아 기적」보고서에서 한국을 대표주자로 뽑았다. 아시아 기적의 주인공으로 부각되는 나라가 한국. 대만. 홍콩. 싱가포르이다. □80년대 이후 다시 세나라가 아시아 기적이라고 지칭되는 국가군에 포함되는데 인도네시아, 태국, 말레이시아이다. 첫 번째 네 나라를 가리켜서 아시아의 네 마리의 호랑이라고 부르고 있다. 싱가포르는 제주도의 절반밖에 되지 않는 면적이고 인구는 300만명이다. 홍콩은 중국이 영국에 지난 수십년 동안 할양했던 도시국가였다. 그러니까 홍콩과 싱가포르는 국제적 중계무역항으로 살길을 개척한 도시국가에 불과하다. 국가적 형체를 가지기 위하여 상당한 국토와 인구를 가져야 한다는 관점에서 보면 대한민국과 대만 두 나라뿐이다. 인구는 대한민국이 4,500만명이고 대만이 약 2,000만명이나 영토면에서 대만은 경상남북도와 거의 비슷한 면적을 가지고 있다.

전세계 많은 나라들은 상당한 크기의 영토와 인구를 보유하고 있는 나라가 어떻게 발전하였는가를 연구하기 위해서 한국과 대만의 발전경험을 많이 학습하였다. 특히 한국의 발전사를 시대별로 그리고 중요정책별로 치밀하게 분석하였다. 요즘 이야기하는 벤치마킹을 한국을 대상으로 많은 개도국들이 하였다.

나는 국제연합개발기구, 세계은행에서 말레이시아의 2020년을 향한 공업화종합계획의 직접책임자로 3년간 참여하였고 작년에는 비전 2020 말레이시아를 모델로 멕시코를 2020년까지 선진국으로 만들겠다는 과제에 참여하였으며 브라질의 장기발전모델에 대해서도 직접 참여한 바 있다. 작년까지만 하더라도 제가 이와 같은 국제적 모임에 가면 여러 나라들이 한국의 발전경험을 전수 받겠다고 국제기구를 통해서 저를 다시 초청했었다. 영어를 모국어로 구사하고 있는 영국. 미국. 기타 구라파의 학자를 초청한 것이 아니라 한국의 학자를 초청해서 짧은 기간동안에 이룬 고속성장의 비결이 어디에 있는가를 배우려고 하였다.

국제적 모임에서도 세계에서 온 많은 학자들이 나와 함께 자리를 잡으려고 했다. 왜냐하면 한국의 여러 상황에 대해서 상당한 질문을 가지고 있기 때문이다. 한국의 수출환급제도라는 것은 어떻게 실시했느냐? L/C를 기초로 한 무역금융은 어떻게 하였고, 과학기술의 발전을 위한 대책은 어떻게 진행이 되고 있으며, 노동자 운동이 격렬하게 일어나고 있는데 이것에 대한 전망과 관리를 어떻게 하고 있느냐는 등의 질문을 자주 받았다.

2. 경제위기의 실상

지난해 11월이래 갑자기 우리는 한국은행의 외환보유고가 바닥이 나고 모라토리엄으로 가느냐, 즉, 우리는 대외적으로 지불을 할 수 없다고 선언할 것인가 아니면 세계은행(IBRD)과 국제통화기금(IMF)에 긴급구제금융을 요청해서 돈을 구하느냐 하는 경제적 위기를 맞이하였다. 왜! 이 문제가 발생하기 시작했는가? □96년도 우리 나라의 무역적자가 236억달러나 되었다. 수입을 수출보다 236억달러나 더 하였다. 이것은 엄청난 적자폭이다. 그 이전부터 적자가 계속되었는데도 불구하고 대책을 확실하게 강구하지 않고 그때마다 외국에서 돈을 빌려다가 적자폭을 메워 주었다. 그래서 대외적으로 빚이 쌓이게 된 것이다.

돈을 빌려오는데도 우리는 실수를 하였다. 1년이상 장기자금을 빌려오면 금리가 9%정도이다. 그런데 1년미만 짜리 단기자금을 빌려오면 금리를 7%정도이다. 그러니까 2%나 높은 금리를 주고 장기자본을 빌려올 것이 아니라 가급적 단기자본은 빌리도록 독려하였다. 30개의 종금사가 난립하고 종금사를 통해 빌려온 단기자본으로 증가하는 무역적자를 결재하고 시설확장에 사용했다. 계속해서 적자가 발생할 때에는 적자를 결재하기 위해서 한국은행에 적어도 우리의 무역수준으로 본다면 500억달러 정도의 외환보유고를 가지고 있어야 즉시 결재할 수 있는데 이것이 300억달러로 내려갔다.

그나마도 우리는 무슨 결정적 실수를 했느냐면 외환보유고를 금고에 방치하면 아무런 이자가 발생하지 않으니 그 돈 가운데서 상당액을 해외에 나가 있는 한국은행지점이나 혹은 우리 나라 시중은행지점에 빌려주면서 돈놀이를 하였다. 즉 금리가 높은 유가증권을 매입하거나 다른 나라에 빌려주었다. 태국. 인도네시아. 말레이시아 등 해외에서 단기자본을 관리했다는 것이다. 단기자본은 상환기간이 1년미만으로 급전이다. 전주들은 상환기간이 도래했을 때에 우리 나라에 빌려준 것을 회수할 수 있다. 보통의 경우에는 우리가 외환보유고 부족의 위험성이 있으니 단기자본의 상환을 다시 기간연장 해달라고 하면 국제 전주들이 상환연장(차환, 롤오버)을 해주었다. 이자만 받아가고 6개월 또는 1년을 연장하여 주었다. 우리 나라에 돈을 빌려준 나라중 가장 많이 빌려준 나라는 일본으로 약 35%를 차지하고 구라파의 여러 나라들이 33%정도이며 미국은 우리에게 10%정도밖에 돈을 빌려주지 않았다. 우리가 안고 있는 총외채 규모는 금년 2월말에 IMF기준으로 1,520억 달러이다.

돈을 제일 많이 빌려준 일본계 은행들이 무슨 문제에 봉착하게 되었느냐면 일본경제의 불황으로 주식. 부동산 가격이 거의 절반이하로 떨어져 버렸다. 일본의 은행들은 기업들에게 대출하여 주고 부동산을 담보로 하였는데 일본의 거품(bubble)이 꺼지면서 부동산 가격이 폭락을 하자 금용기관들이 잡아 놓은 모든 물적담보가 대출금보다 시가로 환산을 했을 때 더 적게 되는 양상이 벌어지게 되었다. 그래서 일본의 금융기관들은 상당한 불량채권을 안게 되었는데 이러한 불량채권의 규모가 작년말로 79조엔이나 된다. 일본의 금융기관들은 사상 처음으로 3월말로 결산을 할 때 8%의 국제결제은행(BIS) 자기자본비율을 맞추려고 한국의 각 금융기관에게 빌려준 단기자본들을 회수하였다.

한국에서는 기아사태와 한보. 삼미 등 대기업들의 연쇄부도가 일어나기 시작하면서 무역수지에서는 적자가 쌓이고 대기업들의 연쇄부도가 한쪽에서 진행되어 갔다. 이렇게 되자 한국에 빌려준 돈을 잘못하다가는 받을 수 없겠다고 생각해서 일본 금융기관들이 먼저 단기자본을 작년 초부터 회수하기 시작하였다. 우리 나라에 돈을 빌려준 구라파계열 은행들은 한국의 경제사정을 가장 잘 알고 있는 나라가 일본인데, 일본이 회수해 가는 것을 보고 한국에 돈을 두었다가는 언제 채무불이행 사태에 직면하게 될는지 모르겠다고 해서 너도나도 단기자본을 회수해 가고 만기연장을 해주지 않았다.

그래서 한국은행 외환보유고는 IMF협상단이 와서 확인해 보니 바로 가용금액으로는 100억 달러도 남아 있지 않았다. 갚아야 할 원리금은 한꺼번에 몇 백억 달러씩 돌아오는데 가지고 있는 것은 100억 달러밖에 안되었다. 외환위기는 회수하겠다는 국제 채권자들의 채권회수 요구를 우리 나라가 들어줄 수 없는 상황을 말한다.

일부 사람들은 우리도 브라질이나 1983년도에 아르헨티나가 했던 것처럼 대외지급불능선언, 모라토리엄을 선언해 버리면 될 것 아니냐? 그래서 IMF가 요구하는 까다로운 협상조건을 받아드리지 말고 자체정비를 해서 수습하여 가자는 의견도 있었지만 그것은 완전히 어불성설이다. 왜 그러냐하면 우리 개인간에도 부도났다는 소문이 들리면 평소 아주 가깝게 지내던 친구들로부터도 외면을 당하는 것과 똑같은 이치가 국가와 국가사이에도 그대로 존재한다.

한국이 외환은 갚아야 할 시기에 갚지 못하고 돈이 없다고 넘어지게 되면 그때부터 모든 국제거래는 현금이 아니면 절대 못하게 되어 버린다. 우리는 일년에 약 180억 달러의 원유를 수입하여야 많은 공장들이 돌아갈 수가 있고 엘리베이터가 움직일 수 있다. 사료곡물은 적어도 120억 달러 있어야 한다. 그런데 이것을 모두 현금으로 사가라고 할 것이다. 외환 달러가 부족해서 모라토리엄을 선언한다는 것은 불가능한 일이다.

3. 한국경제의 위기극복 방안

국제통화기금(IMF)은 외환위기가 발생한 국가에 대하여 긴급구제금융의 돈을 빌려준다. 부도위기에 있는 회사에 은행이 돈을 빌려줄 때는 이러한 문제 때문에 부도위기가 발생하였으니 앞으로 회사경영을 어떻게 하라는 요구조건이 있다. 같은 이치로 외환위기의 한국에 IMF가 돈을 빌려주는데도 몇 가지 요구사항이 있다.

먼저 달러가 들어올 수 있도록 금리를 아주 높게 유지하라는 것이다. 일본의 재할인율은 0.5%밖에 되지 않는다. 지금 우리 나라의 금리가 평균 20%라고 한다면 일본사람들의 입장에서는 일본은행에서 1% 금리를 받는데 한국에 20% 금리가 있다면 높은 금리를 보고 우리 은행에 저축통장을 개설할 유인이 생긴다. 외환부족을 메우기 위해서 외국돈이 들어올 수 있도록 고금리를 유지하라는 것이다.

다음에 IMF가 요구한 것은 국가경제와 기업경영을 너무 방만하게 운영해서 이와 같은 사태가 벌여졌으니 성장률을 대폭적으로 낮추고 불요불급한 재정지출을 전부 축소하고 방만한 기업경영에 종지부를 찍으라는 것이다. 또한, 한국은행의 발권력을 동원해 가지고 돈을 절대로 찍어내지 말고 긴축통화공급을 하라는 조건을 제시하였다.

이 정도 조건은 IMF 구제금융을 받는 모든 나라들에 대해서 모두 적용되었다. 라틴 아메리카에 대해서도 적용이 되었고 구제금융을 일찍이 받았던 □80년초 영국과 스웨덴에도 적용이 되었다. 이번에 한국. 태국. 인도네시아 세 나라에 대해서 IMF는 전통적으로 요구했던 조건이외에 몇 가지를 덧붙였다. 경제의 총체적 구조조정과 개혁을 하라는 것과 같은 주문이다.

제일 중요한 것은 한국의 재벌기업을 개혁하라는 것이다. 한국의 재벌들은 50∼60개 정도의 많은 계열기업을 거느리고 있는데 이들 사이에 서로 주고받는 거래관계가 어떻게 되어 있는지 완전히 베일에 싸여 있다는 것이다. 그래서 결합재무제표를 만들어 가지고 계열기업이 서로 무엇을 주고 무엇을 받는지 적나라하게 노출되도록 기업의 재무실상이 투명하게 파악되도록 하라고 IMF가 요청하였다.

다음에 한국의 기업주들은 개인적인 취향에 따라서 기업경영을 자의적으로 하는 경우가 많았다. 많은 소액주주들이 있고 상당한 지분을 가지고 있는 주주들이 있는데도 불구하고 자의적으로 기업경영을 하여 부실화가 된 경우가 많은데 이를 감시하기 위하여 기업의 지배구조 측면에서 개선이 되어야겠다는 것이다.

그렇다면 선진국들이 우리한테 이러한 요청을 하는 이유를 살펴보자.  60년대말까지 우리가 가발. 합판. 신발. 섬유류를 가지고 나갔을 때는 세계에서 제일 가난한 나라가 지극히 노동집약적인 제품을 가지고 국제시장에 나오는데 내부기업경영은 어떻게 하든지 어느 누구도 시비를 안 걸었다. 그런데 한국은 성장과정에서 한국특유의 재벌기업 형태로 여러 가지 계열기업군을 가지고 사업다각화를 하고 은행돈을 집중적으로 쓰고 정치권력과 유착관계를 맺고 정부의 보조를 받으면서 반도체. 철강. 전자. 기계 그리고 드디어 자동차까지 만들어서 세계시장에 나오기 시작했다.

최근에 구미의 자동차 제조국가들이 긴장하기 시작했다. 한국의 자동차 생산은 연간 450만대까지도 가능한데 내수가 좋다면 150만대 처분하고 나머지 300만대는 국제시장으로 나가야 한다. 자동차는 선진국들의 영역인데 한국이 자동차 품목을 가지고 드디어 당당히 국제무대에 나오기 시작하면서 연간 300만대의 물량공급을 세계시장에 할 수 있다는 것이다. 300만대는 엄청난 물량이고 한국의 공급능력에 따라서 자동차 가격이 오르락 내리락할 수 있는 가격불안요인이 될 수 있다고 생각했다. 그런데 자동차 메이커들의 실체를 들여다보니 재벌기업들이 40∼50개 계열기업을 거느리고 있고 자동차업종을 집중적으로 육성하기 위해서 다른 계열기업들에서 생긴 잉여금을 부당 내부거래의 형식으로 자동차업종에 집중투자를 하고 있으며 은행여신을 과점하고 있는 현상을 보았다는 것이다.

WTO체제가 출범하면서 세계적인 논리는 국제적으로 경쟁할 때 모든 나라가 똑같은 조건에서 경쟁을 하자는 것이다. 정부로부터 사실은 국제적으로 노출되지 않게 보조금을 받아 가지고 어떤 특정산업에 투입하여 세계시장에 나오는 것, 한국의 재벌처럼 수십개 업종을 동시에 거느리면서 특정업종을 세계시장에 진출시키기 위해서 다른 업종에서 나는 이익금을 특정업종으로 투입하는 것, 그래서 경영의 실체가 모호하게 되는 것, 이와 같은 회계관행은 일체 용납하지 않는다는 것이다. 그래서 WTO라는 체제가 출범되었다.

미국을 위시해서 자동차를 생산하는 선진국들이 이제는 투명한 기업경영이라는 원칙으로 한국의 모든 기업체를 묶어 두어야 특정분야에서 한국이 교란행위를 하지 않을 것으로 생각하고 있다. 자동차산업은 미국과 일본사이에 전통적으로 서로 라이벌이 되어 있다. 일본은 자동차 단일품목에서 미국에서 연간 600억 달러까지 흑자를 내는 나라이다. 자동차경쟁에서 승리하는 나라가 제조업에서 승리하는 나라이고 세계경제를 주름잡을 수 있다. 그런데 후발국가 한국이 여기에 가세하고 자기들의 영역을 위협하면서 한국의 국내 자동차시장은 철저하게 보호하고 있다. 아마 외국산 자동차가 점유하고 있는 비중이 2%도 되지 않을 것이다. 한국이 외국산 자동차 수입을 금지하는 불공정행위는 더 이상 용납하지 못하겠다는 기류가 강력히 흐르고 있다. 이렇게 해서 작년 5월 미국과 한국간의 자동차협상은 우리 시장을 만약에 열지 않는다면 미국이 제정한 슈퍼 301조라는 것을 동원해서 한국의 자동차시장에 대대적인 공세를 하겠다는 것이다.

그런데 한국정부는 당시 자동차협상에서 법대로 하자고 맞받아 버렸다. 다자간 국제질서가 형성되어 있으므로 세계무역기구에 가서 분쟁조정 해결을 해야지 미국의 국내법을 한국과 미국사이의 쌍무적인 관계에 적용한다는 것은 미국의 횡포이고 미국의 잘못이라고 이의를 제기하였다. 이런 문제가 발생했을 때 WTO에서 합의한 세계무역재판소에 가서 누가 옳고 그른지 평가를 받아야지 미국이 어떻게 국내법으로 처리하려는 태도는 강자의 일방적 논리라는 것이다. 그래서 어떤 의미에서는 미국사람들이 여기에 대해서 상당히 분노를 느꼈던 것이 사실이다.

IMF의 최대 출자국인 미국은 한국 기업들의 회계장부를 어떻게 믿을 수 있느냐?, 결산자체가 거짓투성이므로 이번 기회에 완전히 고쳐야 되겠다는 것을 IMF는 강도높게 요구하고 있다. 우리는 이렇게 생각하여야 할 것이다. 작년에 위기에 처했을 때 그와 같은 국제적인 금융기구에서 우리를 도와주지 않았다면 어느 나라가 우리 나라를 도와줄 수 있었겠는가? 또 우리는 한국경제가 발전하면서 어차피 기업이 안고 있는 방만경영에서 비롯된 기업부실에 대한 구조개혁을 하여야 한다. 이제는 정정당당하게 같은 조건에서 세계 정상의 기업들과 대결할 수 있어야 하는데 우리는 지금까지 그것을 단행하지 못했었다. 우리는 IMF가 이렇게 가혹한 요구를 우리에게 하고 있다고 원망할 것이 아니라 외환이 부족해서 모라토리엄 직전까지 갔던 한국경제에 긴급구조금융을 하여준 것에 대하여 감사해야 한다.

둘째로는 국제적 회계기준에 맞도록 우리 나라의 기업들이 개혁을 해야 하는데 이때까지 기득권세력의 저항 때문에 하지 못했다. 이 기회에 IMF가 요구하는 데로 우리의 경제구조를 근본적으로 고치는 개혁작업을 동시에 하여야 한다. 실업이 발생하고 물가가 올라가는 상황이 전개되고 있지만 이 기회야말로 한국경제의 구조를 완전히 바꾸어 개혁하는 아주 결정적인 호기라고 생각한다.

우리 경제는 지난 25년동안 세계에서 부러워할 정도로 압축성장을 하였다. 경제발전이나 기업발전도 살아 있는 동물과 마찬가지로 환경의 변화에 적응하면서 성장을 계속한다. 계속해서 경제가 발전하고 일인당 소득이 늘어 갈수록 끊임없는 대내외 환경변화에 우리 스스로를 바꾸어 가고 적응해 나가는 것이 경제발전의 과정이다. 아무 것도 없었던 불모지에서 조선소를 만들고 철강산업을 일으키고 전자산업을 일으켰다. 그 당시에 우리는 자주국방을 길러서 북한으로부터의 호전적인 남침위협을 봉쇄해야 하기 때문에 그리고 저임후발국의 추격을 물리치기 위하여 박정희 대통령은 자주국방이라는 기치를 내걸고 중화학공업을 건설하기 시작했다.

왜냐하면 닉슨 대통령이 미국의 경제가 어려워지자 한국에 주둔하고 있는 모든 지상군을 철수하겠다는 닉슨 독트린을 발표하였기 때문이다. 미군이 빠져나간다면 우리 나라 안보전선에 커다란 구멍이 생기게 되는 것이다. 그래서 우리 스스로 적어도 지상전을 할 수 있는 군사역량을 갖추기 위해서 M16같은 소총을 만들 수 있어야 하고 삼면이 바다이므로 해군력을 증강시켜야 하는데 소요되는 모든 장비와 자재라고 하는 것은 모두 군수장비. 철판. 화약 등 제품이다.

그러나 군수산업과 방위산업을 육성한다고 정책 캐치프레이를 할 수는 없어서 중화학공업 육성이라고 하였다. 신발을 팔고 합판을 팔던 나라가 갑자기 철판을 만들고 거대한 배를 건조를 하려면 경제구조면에서 일대혁신이고 변화인데 엄청난 비용이 들어가므로 은행으로 하여금 집중적으로 돈을 지원하라고 정부가 지시하였다. 관치금융이 당시에는 나름대로의 논리가 있었다. 그 결과로 짧은 기간에 우리 나라는 중화학산업이 일어나게 되었고 압축형 발전을 하기도 하였다.

그와 같은 관치금융의 관행은 대내외 환경이 변화하면서 그후 점진적으로 계속해서 부단히 개선되어야 했었다. 그러나 우리 나라의 은행들은 관치금융에 너무나 익숙해져서 권력자의 지시대로 한보철강 같은 곳에 수 조원에 이르는 돈을 주었다. 재계부실이 쌓이다 보니 금융기관이 또 부실하게 되었다. 일본에서 거품이 꺼지면서 금융기관이 불량채권을 떠 안는 것과 마찬가지 현상이 우리 경제에도 나타나기 시작했다.

한국에는 지금 두 개의 커다란 부실이 있는데, 첫번째는 금융기관의 부실로 빌려준 것이 모두 불량채권이 되어 회수할 수 없게 된 것이다. 두번째는 기업부실화로 많은 대기업들이 사업다각화를 하면서 방만한 경영을 하였는데 제대로 이익을 내는 기업들이 별로 없어 은행에서 빌려온 돈을 갚을 능력이 없어 부실화되었다. 금융기관의 부실과 기업의 부실이 서로 맞물리면서 부실을 확대 재생산한 것이 바로 우리 외환위기의 본질이다.

다음에 OECD에 가입한 후 로스앤젤레스 타임스가 사설에서 이야기하듯이 대한민국 사람들은 샴페인을 너무 일찍이 터뜨렸다는 것이다. 공항이 북새통을 이룰 정도로 해외여행을 많이 하였다. 그리고 외제 브랜드 고가품들은 날개돋친 듯 팔렸다. 물론 많은 여유자금을 가지고 있는 상류계층의 행태이지만 과소비의 풍조는 중산층에까지 번져 빚더미 속의 허장성세의 한국 실상이 노출된 것이 바로 작년 11월달 IMF사태이다.

한-멕시코 포럼에 참석차 멕시코에 지난해 9월에 갔을 때, 멕시코 경제학자들이 태국에서 바트화 통화가 폭락되고 있고 인도네시아가 저렇게 폭락하고 있는데 한국은 괜찮으냐고 물었다. 재작년에 멕시코 비전 2020에 가서는 우리의 발전과정을 하나하나 시대별로 설명하자 이 사람들은 정말 경이로운 눈초리이었다. 멕시코는 한국보다 30배나 더 넓고 미국이라는 거대한 소비시장을 옆에 두고 있으며 국토 어디서나 천연가스 또는 석유가 나오는 나라이다. 그리고 엄청난 각종 광물자원을 가지고 있는 나라이다. 그런데도 불구하고 멕시코는 외환위기 국가부도 위기를 네 차례나 당한 나라이다. 그런데 □94년말에 또 외환위기가 발생하였다.

그렇게 되자 가까이 있는 미국이 즉각 멕시코를 구제하기 위해서 미국예산으로 구제금융을 주었다. 미국의 클린턴 대통령이 배후조정을 하여 IMF를 통해서 멕시코에 즉시 구제금융이 나가도록 하였다. 멕시코와 미국은 3,600Km에 이르는 국경을 서로 마주하고 있다. 멕시코 경제가 악화되어 불황에 허덕이게 되면 멕시코의 실업자들이 모두 불법으로 국경을 넘어 미국으로 들어 올 것을 우려했기 때문이다. 미국의 멕시코 정책은 경제가 제대로 돌아가도록 만들어 주어야 불법이민 문제가 해결되고 멕시코 사람들이 미국에 들어와서 사회적 혼란을 야기하지 않는다는 점에 착안하고 있다. 바로 미국의 이해관계가 직접적으로 물려 있다. 그래서 멕시코에 계속해서 일자리가 제공될 수 있도록 외채위기가 발생했을 때 미국은 즉각적으로 재정을 동원해서 멕시코 경제를 살리는 방향으로 나아갔다.

한국은 도와줄 나라가 지금 어디 있는가? 그래도 미국은 한미혈맹이라고 하였는데 지금 미국이 가장 강도 높게 우리의 구조조정을 요구하고 있다. 멕시코 사람들이 저에게 질문을 했을 때 당시 부총리가 말하던 대로 대답하였다. 한국은행에는 아직도 305억 달러의 외환보유고가 쌓여있고 □97년도 성장률이 6% 일 것이며 물가는 5%이내로 관리될 수 있다. 이른바 경제 3대 지표가 아주 호전적인 국면으로 가고 있기 때문에 인도네시아, 태국과 같은 현상은 한국경제에 발생하지 않을 것이다. 다만, 국제수지 적자폭이 커져가고 있어 조금 염려가 될 따름이라고 말했는데 우리가 구제금융체제로 들어가게 되었다. 제가 거짓말한 것이 되어 버렸다. 멕시코포럼이 열린다면 내가 어떻게 변명하여야 할 것인가 걱정된다.

결과적으로 정부에서 305억 달러 외환보유고가 있다고 할 때 사실은 100억 달러 이하로 내려가 있었다. 엄밀한 의미에서 외환보유고라는 것은 즉각적으로 동원할 수 있는 가용외환보유고를 말하는데 우리 정부에서는 해외금융기관에 빌려준 것까지 포함해서 광의의 외환보유고의 정의를 사용하였다.

OECD에 가입하고 세계에 우뚝 서는 한국으로 많은 문헌과 교과서에서 세계경제발전의 선두주자로 꼽히는 것이 한국이었다. 세계경제 발전사를 기술하는 학자들이 뭐라고 쓰겠는가? 빨리 이 위기를 극복하고 성장의 고속열차를 우리는 다시 타야 한다.

지금부터 우리는 한국은행에 외환을 충분히 쌓아야 한다. 김대중 대통령이 막상 당선되고 □한국은행 금고를 열어보니까 완전히 비어 있고 빚쟁이 문서만 남아있더라, 이것을 어떻게 극복해 나갈 것인가 밤에 잠이 오질 않더라.□고 하였다. 당선자 시절에 많은 외국금융기관의 여러 유력인사를 초청해서 새정부가 출범하면 이와 같은 조치를 하겠으니 안심하고 돈 좀 빌려달라는 호소부터 시작한 것이다. 외국의 금융기관들이 새로이 출범한 신정부가 추진하는 개혁과제와 방향에 대해서 상당히 인정하기 시작하면서 외환위기 극복의 실마리를 풀 수 있었다.

그래서 우리 경제와 국가에 대한 대외신인도가 올라가야 한다. 외환이 바닥났을 때에는 대외신인도가 정크본드까지 떨어졌다. 주식시장에 상장을 하더라도 완전히 쓰레기 주가이고 어느 누구도 쳐다보지 않는 주식을 정크본드라고 하는데 우리 입장이 거기까지 떨어져 버렸다. 우리는 투자부적격국가 등급으로부터 투자적격국가 등급으로 올라가야 한다. 여기서 경계선을 넘으면 투자적격국가 등급도 몇 단계가 있는데 그 안으로 진입을 해야 한다. 그 안으로 진입을 하여야 우리가 해외에서 돈 빌려올 때 금리를 싸게 지불하고 돈을 가져올 수 있다.

대외신인도를 올릴 수 있는 첫 번째 요구는 돈을 빌려서 갚을 날짜에 지불할 능력이 있는가를 보는 것이다. 한국은행에 외환보유고가 충분히 있어야 필요할 때에 회수해 갈 수 있다. 갚아줄 능력이 없다면 아무도 우리한테 돈을 안 빌려 줄 것이다. 우리 나라의 협상단이 지난 3월초에 미국 월가를 방문하였다. 우리가 올해 갚아야할 단기외채를 장기로 연장하기 위한 것이다. 우리 형편 좀 보아 달라는 요청에 돈을 빌려준 많은 국제금융기관들이 한국에 신정부가 출범하였고 IMF와 약속사항을 충실히 이행하겠다는 것을 신뢰하고 1년내에 갚아야할 돈을 1년뒤로 갚도록 연기해 주었다. 그렇게 하여  우선 급한 불을 끈 것이다.

IMF 기준으로 1,520억불 채무가 있는데 여기다가 우리 기업들이 해외현지법인이 해외에서 현지금융으로 빌린 돈이 520억불이다. 이 두 가지를 합하면 약 2,200억불이 된다. 그러면 일년 뒤에 예를 들어서 2,200억불 가운데 매년 원금만 갚아야할 액수가 약 250억불씩 되는데 거기다가 이자가 연간 130억 달러이다. 그렇다면 앞으로 많이 갚아야할 연도에는 원리금 합해서 350∼400억 달러를 갚아나가야 한다. 그것을 갚을 능력이 없으면 원금은 원금대로 계속해서 살아 있고 무역에서 흑자를 내어 이자를 갚아 나가기도 대단히 힘든 일이다. 우리가 못 갚으면 계속해서 우리 자손들에게 부채를 물려주게 될 것이다.

우리는 외국에서 돈을 꾸어다가 일부는 소비재에 탕진을 하였고 일부는 기업들이 공장을 세우고 시설투자를 했으니 갚을 능력이 없으면 돈을 빌려준 외국인에게 매각을 하여야 한다. 매각에도 여러 가지 조건이 있는데 신정부에서는 경영권을 장악하기 위해서 50%이상 주식을 취득하는 이른바 적대적 인수합병까지도 외국인에게 전면 허용하는 방침을 정하였다. 종전에는 50%이상을 취득하려면 이사회에 통보해서 허가를 받아야 하는데 이 조항을 폐지하였다. 외국인이 손쉽게 우리 기업들을 인수합병해서 사갈 수 있도록 하여야 하고 주식시장에 외국자본이 들어와서 우리 주식을 많이 매입한다면 외환보유고가 그만큼 늘어나는 것이다. 이 과정에서 핫머니라고 하는 투기성 단기자금이 들어오고 금방 나가면 우리 외환시장이 여러 가지로 불안하게 된다는 것이다.

그래서 제일 좋은 방법은 외국사람들이 돈이나 자본재를 가지고 한국에 와서 공장을 세우고 한국인들을 고용하는 것이다. 외국인이 지어놓은 공장에 우리가 일자리를 얻어서 취업을 하게 되면 자기들이 돈을 가져왔으니 우리가 이자를 낼 필요가 없다. 지금 4월말부터 대기업들이 본격적으로 정리해고를 시작하면 년말에는 실업자가 200만 명까지 육박할 전망이다. 올해에 대학 졸업한 학생들은 취업이 20%밖에 안 된다. 나머지 80%는 4년 동안 어려운 공부를 하고서도 졸업후에 일자리가 없어 빈둥빈둥 놀게 되었다. 외국기업이 들어와서 자기 돈으로 공장을 세우고 우리 실업자를 흡수한다면 우리에게는 얼마나 반가운 일이 되겠습니까?

우리는 과거에 일제 36년간 식민지 지배하에 있었기 때문에 외국사람들이 들어와서 공장을 세우고 기업경영을 한다는데 대하여 철저하게 거부감정을 가졌다. 그런데 앞으로 세계는 이제 국경이 없는 무국경 지구촌의 단일경제체제로 속속 바뀌어가고 있다. 그래서 우리는 외국기업과 외국인 경영에 대한 인식을 완전히 전환하여야 한다.

3년전에 영국 스코틀랜드의 윈야드 지방에 삼성전자가 대단위 전자공장을 세웠다. 엘리자베스 여왕이 준공식에 참석해서 삼성 이건희 회장과 함께 준공식 테이프를 끊었다. 세계적으로 유명한 경제관련 주요신문에 전부 보도되었다. 당시에 저는 아주 민족적 자긍심을 느꼈다. 아시아에서 가난속에 굶주리고 헐벗던 한국이 자본주의 종주국 영국에서 태극기와 영국기를 게양하고 영국여왕이 참석한 가운데에 준공식을 가졌다는 사실 때문이다.

세계 도처에 우리 기업들이 많이 진출해 있다. 우리 기업이 해외에 나갔을 때 우리는 모두가 환영하였는데 반대의 논리도 성립하여야 한다. 즉, 미국. 일본. 영국. 불란서. 독일 기업이 한국에 와서 공장을 짓고 한국인을 고용하겠다고 하면 우리는 정말 구세주처럼 환영하고 맞이하여야 한다. 그렇지 않으면 우리는 절대로 위기를 벗어날 수 없다. 이제 국제경제관계라고 하는 것은 양방통행이다. 우리 기업이 해외에 가서 공장을 짓는 것과 마찬가지로 외국기업이 우리 나라에 와서 공장을 짓고 기업경영을 하여야 한다. 오늘날 많은 선진국들은 누가 자기나라에 투자를 하고 일자리를 제공해 줄 수 있느냐에 중요한 관심을 가지고 있다.

장성군은 여러 가지 새로운 향토식품의 개발, 홍길동 캐릭터를 이용한 제품의 개발을 추진하고 있는데 앞으로는 외국인 공장이 세워지고 군민들이 취업할 수 있는 일자리까지도 마련하는 방안을 구상해 보기를 권한다. 외국기업들이 왜 중요한가 하면 이자를 갚지 않기 때문에 좋고 일자리를 가져오니까 좋고 더욱 중요한 것은 외국기업들의 새로운 선진경영기법을 도입할 수 있다는 것이다. 지금 제일은행과 서울은행이 부실금융으로 문제가 되어 있다. 이들 은행을 최고의 선진경영기법을 가지고 있는 세계적 은행이 인수해서 운영한다면 우리 나라의 모든 시중은행에 선진경영기법이 파급되고 확산될 것이다. 외국기업이 직접 와서 경영하는 것을 우리가 보면서 배우는 학습효과가 매우 중요하다.

우리가 이러한 분위기를 조성하여야 하는데 상당한 힘을 가지고 있는 나라가 바로 일본이다. 일본경제가 지금 어렵다고 하지만 일본은 계속해서 전통적으로 흑자를 내고 있고 2,200억불의 외환보유고를 가지고 있다. 미국은 지금 경기가 제일 좋다고 하지만 무역수지에 있어서는 계속 적자이다. 재정적자로 미국의 재무성이 발행하는 국채를 일본이 상당량 보유하여 8,000억 달러에 해당되는 순대외자산을 보유하고 있다. 그래서 일본은 실물에서는 문제가 없는데 금융기관이 불량대출을 너무 많이 안고 있어서 문제가 되었다.

일본은 지금 금융빅뱅을 시작을 했는데 □98. 4. 1부터는 은행. 보험회사. 증권회사가 서로의 업무영역이 없도록 하였다. 이제는 은행에서 증권거래도 할 수 있고 보험상품도 취급할 수 있고 보험회사가 일반 고객들로부터 예금도 받을 수 있다. 이렇게 되면 누가 보다 효율적으로 금융을 경영할 수 있느냐가 중요하다. 새로운 미래상품으로 금융상품들이 등장하기 시작했고 세계금융 국제화는 빠른 속도로 일어나기 때문에 세계적으로 돈이 흐르는데 국경이 없어져 버렸다. 이익을 쫓아서 돈이 몰리고 하루에 거래되는 외환규모가 12,000억 달러에 이르고 있다. 새로운 금융세계가 열리고 있어 이에 대처할 전문가를 양성하여야 하고 여기에 대비할 수 있는 기술력과 경쟁력을 갖춘 금융기관이 탄생하여야 한다.

우리 나라는 금융기관이 너무 많이 설립되어 영세한 규모이다. 우리도 전문화를 하고 여신심사를 제대로 하고 부실기업에 대하여는 은행이 돈을 안 빌려 주어야 한다. 정치권력이 은행에 영향력을 행사하지 못하는 시대가 되어야 한다. 은행이 융자신청을 받았을 때 사업에 대한 경영평가를 하고 스스로 판단하여 대출하여야 한다. 한국에서도 외국계 금융기관에 문호가 더욱 크게 열려지면 경쟁에 이기기 위하여 금융기관이 상호 통합되는 현상이 일어나게 될 것이다.

지난 3년동안 우리 나라에 투자하였던 일본계 자본들이 모두 철수를 해버렸다. 한국의 경제사정이 어려워졌는데 노사정 합의를 하기는 했지만 노조가 어떤 형태로 문제를 제기하고 행동할지도 모르겠다는 이유에서 이다. 한국과 일본사이는 36년에 이르는 식민지 역사를 통해서 민족감정이 있는데다가 노사정 합의에서 서로 합의하였던 정리해고를 노동자들한테만 요구하고 있고 기업경영주는 상응하는 조치를 취하고 있지 않다고 본 것이다. 외국에서 자본을 가지고 온다든지 자본시장에 투자를 한다든지 혹은 직접투자를 하려고 하는 입장에서 보면 한국의 노조가 어느 방향으로 나아갈지 예측하기 어려워지면 신인도가 떨어진다. 외환이 들어오지 않으면 한국은행 외환보유고는 위험수위로 내려갈 것이고 제2의 외환위기가 올 수 있다. 우리는 외국의 돈이 들어오고 외국의 직접투자가 일어날 수 있는 노사협력의 여건을 조성해야 한다.

지금이 아주 굉장히 중요한 시기이다. 그래서 우리의 주민의식도 일대전환이 일어나야 한다.

첫 번째로 국내 내수경기가 이와 같이 얼어붙으면 물건을 만들더라도 판매가 안되어 기업은 매상이 올라갈 수 없다. 자기의 소득범위안에서 가급적이면 국산품을 소비해 주어야 한다. 부유층들이 고급 외국산 브랜드를 찾고 값이 높으면 높을수록 잘 팔리는 과시적 소비행동은 자제되어야 한다.

두 번째로 우리가 할 수 있는 것은 에너지 절약운동이다. 요즘에는 차량의 홍수가 경제위기 이전의 상태로 환원되어 간다. 전등 한 등끄기부터 대중교통을 이용하자는 에너지 절약운동이 대대적으로 전개되어야 한다.

제가 □94년 6월부터 일본 문무성 초청을 받아서 교토대학에 1년간 가있었다. 일본사람들이 어떻게 생활하고 어떻게 계속해서 흑자를 낼 수 있는가를 현장에서 공부하고 배웠다. 우리가 정신대 문제, 민족분단의 원죄, 독도문제 등 여러 문제로 일본에 대해서 많은 감정을 가지고 있지만 일본사람들의 공중도덕의식, 질서의식, 근검절약정신은 철저히 배워야한다고 생각한다.

어느 한국학생들이 한일간 학생교류과정을 통해 일본가정에서 민박을 하였다. 주인이 욕조에 물을 채워놓고 목욕하라고 하였다. 한국학생은 평소에 자기 집에서 하던 습관대로 욕조에 몸을 담그고 목욕한 후 물을 빼버렸다. 그런데 집주인이 욕실에 들어갔다 나오더니 물을 왜 뽑았느냐고 하였다고 한다. 일본인들은 욕조에 몸만 담그고 식구들이 차례로 들어가는데 손님이기 때문에 먼저 사용하도록 하였던 것이다.

일본은 외환보유고를 가장 많이 가지고 있고 일인당 국민소득이 미국보다 더 높다. 그런데도 일본인들은 그렇게 생활한다. 어린이 교육과정을 보면 가정교육에서는 □남에게 절대로 피해주지 말라□는 것이 금과옥조이다. 지하철을 타면 일본인들은 대부분 독서를 하는데 신문은 네겹으로 접어가지고 읽을 때 옆사람에게 불편을 주지 않는다.

일본인들은 공중목욕탕에서도 옆사람에게 물이 튀기지 않도록 한다. 사용한 수건은 반드시 물에 헹구어서 수거함에 정확하게 넣어준다.

공중변소에 가더라도 일본인들은 줄서는 습관이 철저하게 훈련이 되어 있다. 화장실에 소변기가 여러 대가 있으면 우리는 들어가서 변기별로 줄을 서거나 어디 자리라도 생기면 적당히 끼어 들어가는데 일본사람들은 여러 개 변기가 있으면 문밖에 일렬로 서 가지고 자리를 메워 가는 공중질서의식을 가지고 있다.

그리고 자기직분에 대해서 최선을 다하는 것 같다. 일본상품은 끝마무리가 엉성하다든지 표면처리가 울퉁불퉁하다든지 하는 것이 전혀 없다.

일본에서는 가업승계에 있어서도 혈연에 의한 승계보다는 계속해서 번창시킬 수 있는 능력을 중요시한다. 그래서 종업원 가운데 자질과 능력이 뛰어난 사람에게 기꺼이 승계해서 계속 육성 발전시켜 가는 무서운 저력을 가지고 있다.

일본 교토의 옛날 건물들은 몇 백년이 지났지만 그대로 보존을 하고 있다. 근대적인 도시개념으로 본다면 전부 밀어버리고 쌍방통행할 수 있게 도시정비를 하여야 되는데 전혀 그것이 아니다. 전통을 그대로 보존하고 옛 모습을 간직하는 것이 교토의 자랑이고 이것이 교토를 찾아오는 관광객 흡인력의 중요한 요소가 된다. 다만 도시교통체계는 골목길을 완전히 일방통행으로 지정하였다.

교토가 내 세울 수 있는 지방특산물은 만들어 내는 집의 이름이 전부 적혀 있다. 그 집을 찾아가면 대형공장이 아니고 가족 몇 사람이 몇 대를 내려오면서 자기들만의 고유한 비방을 가지고 만들어 내고 있는 것이다. 그래서 독특한 브랜드가 고가로 팔리고 있는 것이다. 제가 볼 때는 교토를 찾아오는 관광객들의 대부분은 교토가 교토다운 역사적인 문물들을 간직하면서 독자성(identity)를 가지고 그 지방만의 특산물을 가지고 있기 때문에 일본의 중고등학교 학생들이 수학여행을 가장 많이 가는 명소가 되었다. 그리고, 구두에 먼지가 앉지 않는 삶의 환경을 가지고 있고 수돗물을 마음놓고 마실 수 있는 것이 교토의 자랑이다.

이런 것을 볼 때 우리도 아무리 도시화가 되어간다고 하지만 지방의 세계화를 위하여 장성군만이 가질 수 있는 특산물, 그리고 장성군만이 가질 수 있는 문화유산을 계속 개발해 나가야 한다.

홍길동 기념관이 세워지고 소설에 나오는 홍길동의 일화가 영문으로 번역이 되고 홍길동이 활약하던 봉건조선조시대의 현장을 재현한다면 아마 틀림없이 전국적으로 세계적으로 많은 관광객들이 올 것으로 생각한다.

장성군은 경영개념으로 군정을 운영하는데 한국의 모든 지방자치단체가 그렇게 한다면  IMF 위기를 우리는 얼마든지 극복할 수 있고 새로운 지혜 새로운 힘을 발견할 수 있을 것으로 생각한다.

제가 일본인들에게 배울 점이 많다고 칭찬을 했지만 그러나 일본은 일본대로 많은 단점을 가지고 있다. 너무나 규격화되어 틀에서 벗어날 수 없는 사고구조를 가지고 있다.

지구상에서 가장 □엉뚱한□ 생각을 하는 사람들이 한민족이다. 기발한 생각을 하고 엉뚱한 생각을 하는 것은 세계 어느 민족도 따라올 수 없을 것이다. 세계 각지에 우리 한국인들이 진출하지 않은 곳이 없다. 내가 몇 일전에 이야기를 들었는데 몽고의 울란바토르라는 도시에 지금 한국업자들이 노래방을 열었다고 한다. 여기에 손님들이 문전성시를 이루어 돈을 잘 번다고 한다. 한국인들이 지금 세계도처에서 활동하고 있다. 한국인들의 행동반경에 세계적 양심, 세계시민으로서 공중도덕 의식만 갖추게 된다면 우리 국민은 지난 30여년간의 발전저력을 보다 높게 승화시킬 수 있는 민족적 에너지와 역량을 결집할 수 있으며 그 힘으로 IMF관리체제를 반드시 벗어날 수 있다고 생각한다.