제9회 / 21세기 장성 아카데미

대우전자의 세계화 경영전략과

지방자치의 경영화

裵 洵 勳 회장

- 대우전자 (주) 회장, 공학박사 -

·1943년생

·1966년 서울대 기계공학과 졸업

·1970년 미국 MIT대 기계공학 박사

·1972년 한국과학기술원 기계공학과 교수

·1976년 대우중공업(주)기술본부장

·1977년 대우엔지니어링(주) 부사장

·1978년 대우조선(주) 부사장

·1980년 (주)대우 기획조정실 전무

·1981년 대우전자(주) 부사장

·1982년 同 사장

·1983년 미국 스탠포드대 객원연구원

·1984년 미국 MIT대 선임강사

·1985년 대우기전 사장

·1990년 대우조선 사장

·1991년 대우전자(주) 사장

·1995∼현재 대우전자(주) 회장

·1988∼현재 대우그룹 운영위원

<수상> 철탑산업훈장, 대한민국과학기술상

대우전자의 세계화 경영전략과

지방자치의 경영화

1. TOP 경영자로서 체득한 세계화의 현주소

2. 세계 5대 가전업체 도약을 향한 대우전자의 세계 경영전략

3. 지역산업 및 지방경제 활성화를 위한 기업유치전략

1. 현대산업시대의 기업가정신

가. 기업가정신이란 무엇인가

경영이란 도대체 무엇인가. 특히 기업가정신이란 무엇을 의미하는 것일까. 오스트리아의 경제학자인 슘페터는 '기업가란 중세기의 기사와 같은 것이다.'라고 말했다. 중세기 기사들은 목표를 정한 후 열심히 목표를 달성하기 위해 노력한다. 오로지 영예를 얻기 위해서다. 기업가 정신이라는 것도 결국은 목표를 설정하고, 전략을 짜고, 그것을 실행해서 결과를 얻는 것을 말한다.

(1) 심플로트

투철한 기업가정신으로 존경을 받는 외국기업가들이 있다. 미국의 심플로트라는 사람은 삼성전자가 반도체기술을 배워온 회사의 회장이다. 그는 어렸을 때 신문배달을 하며 학비를 벌었고, 포테칩 장사를 해서 돈을 벌어 여러 가지 사업을 하다가 지금은 반도체 사업을 하고 있다. 학교를 다닌 경력도 별로 많지 않고, 의무교육인 중학교만 졸업한 후 줄곧 장사를 해서 돈을 많이 벌었으며, 존경을 많이 받는 기업인이 되었다. 최근에는 □이것이 미국 스타일의 기업가다'라는 제목의 책을 발간한 적도 있다.

(2) 빌 게이츠

컴퓨터의 소프트웨어를 만드는 마이크로 소프트社의 빌 게이츠 회장의 최종 학력은 하버드대 2년 중퇴다. 그 회사가 창립된 지는 약  15년이 조금 넘었다. 15년 동안 세계에서 제일 가는 부자가 된 대단한 사람이다. 그러나 그것은 과거에나 가능한 일이었다. 요새같이 경쟁이 심하고 머리 좋은 사람이 많은 사회에서는 어려운 일이다. 특히 미국과 같이 정보전달속도가 빠른 사회에서는 더욱 그렇다.

(3) 프레들리 터반, 그리고 휴렛과 팩커드

지방자치제 하면 광역개발이니 광역개발계획이니 해서 여러 경제학자들이 모여 계획을 세우지만 이 계획대로 안 되는 것이 많다. 세계적으로 첨단 산업이 제일 발달한 곳은 스탠포드대학 근처의 실리콘 밸리라는 지역이다. 반도체 산업을 중심으로 발달한 이 지역은 세계에서 첨단산업이 가장 발달한 곳이다. 1972년 스탠포드 대학의 프렉드릭 터반이라는 교수가 이 지역에 첨단산업을 유치하면 좋을 것으로 생각해서 휴렛와 팩커드라는 두 제자에게 맡긴 것이다. 그들은 후에 □휴렛 팩커드□라는 공장을 세웠고 지금은 삼성전자와 합작한 회사다. 경제계획이라는 것이 따로 없이 세 사람의 의지대로 시작한 것이었다. 그 회사를 기초로 하여 지역산업은 확장되었으며, 20년만에 현재 세계에서 가장 유명한 첨단도시로 탈바꿈했다.

나. 국책 대학 선정의 의미

광주에 과학원이 들어서고 첨단도시를 설립하기로 하고 토지를 개발하고 여러 특혜를 주는 등 여러 가지 노력을 많이 하고 있다. 그러나 세계에서 최첨단도시는 그런 식으로 시작된 것이 아니라 몇 사람이 모여서 '한번 해보자'하는 의지로 만들어진 것이다. 첨단도시를 건설하고, 기업을 만드는 것은 한번 해보고자 하는 사람의 의욕과 노력이 가장 중요한 것이다. 심플로트나 빌 게이츠, 실리콘 밸리 등 모두 사람들의 의지가 가장 중요한 요소이고, 기업가 정신이 무엇인가를 보여주는 증거가 아닌가 생각한다.

정부는 전남대, 전북대, 영남대, 경북대, 부산대, 충북대, 충남대, 창원대의 8개 대학을 국책대학으로 선정하여 1994년부터서 매년 50억원씩을 각 대학에 지원하고 있다. 게다가 인근 산업체에서도 50억원씩을 지원 받아 매년 100억원의 돈이 대학에 투자되고 있다.

그런데 전남대학교와 전북대학교의 경우 1년 동안 사용한 돈이 고작 7천만원과 3천만원에 불과했다. 50억원을 주면서 돈을 쓰라고 해도 어떻게 그렇게 못썼는지 궁금할 정도다.

여러 가지 행정절차상의 복잡성 등을 이유로 내세웠지만, 사실 걱정이 앞선다. 그래서 내년부터는 돈을 미처 사용하지 못한 학교에는 50억원을 깎고 그 돈을 다른 학교에 주기로 하였다. 잘못하면 돈을 뺏기게 될 형편이다.

문제는 무엇인가. 이유야 어떻든 안한 것은 안한 것이다. 기업가라는 것은 목표를 설정하여 전략을 세우고 추진해 나가야 한다. 그리고 결과가 중요하기 때문에 결과가 없으면 안한 것이나 마찬가지다. 사람들의 하고자 하는 의지가 가장 중요하다.

2. 대우전자의 세계화

가. 대우전자의 성장발전

대우전자의 세계화! 대우전자는 왜 세계화를 하려고 하는가. 그 목표는 무엇인가. 대우전자의 금년도 총매출액은 3조 5천억원 정도다. 작년에는 2조 4천억 원이었다. 내가 대우전자로 온 이래 지난 5년 동안 매년 20억불씩 성장했다. 특히 공기방울 세탁기의 매출신장율을 높이고, 입체냉장고 탱크가 작년에 이어 올해도 히트상품이다.

대우전자의 경쟁업체들은 모두 만만한 회사가 아니다. 그런데 세계 시장을 보면 그 정도가 더 심각하다. 세계 시장에서 TV를 팔기 위해서는 쏘니, 마쓰시다, 필립스, 톰슨 등과 경쟁을 해야 한다. 쏘니, 마쓰시다, 도시바, 히다찌, 산요, 필립스, 톰슨, 삼성, LG, 대우전자 10개 회사에서 생산할 수 있는 TV수는 1억 5천만 대다.

반면 세상시장에서 팔리는 숫자는 작년에 9천1백만 대, 금년에는 9천5백만 대 정도로 1억대가 안 된다. 이 회사들이 더 만들어서 팔고 싶은데도 팔 시장이 없다. 생산능력은 넘치는데도 팔리는 양은 한정돼 있는 것이다. 그런데도 기업들은 무조건 더 싸고 더 좋은 TV를 자꾸 생산해낸다. 기업의 원리상 쏘니가 안 만들 때까지 만들어야 하므로 무조건 생산회사를 확장한다.

1991년에 TV를 200만대를 생산했고, 금년에는 650만대를 만들었다. 쏘니는 금년에 5백만 대를 만든다. 계속 생산량을 증대시켜서 2000년에는 TV를 1,200만대를 생산할 계획이다. 계속 생산물량을 확대해 나가면 쏘니는 아마 문을 닫게 될 것이라는 계산이 나온다. 그리고 그것은 아직까지는 성공했지만 앞으로는 어떻게 될 지 모르겠다. 쏘니는 벌써 소형 TV생산을 중단하기 시작하였다.

나. 대우전자의 경쟁력 확보방안

우리는 세계시장에서 살아남아야 한다. TV 뿐만 아니라 냉장고, 세탁기 모두 마찬가지다. TV를 만드는 협력업체의 종업원까지 모두 포함하면 TV를 생산하기 위해 약 3만 명이 일을 하고 있다. 그 가족까지 포함한다면 약 10만 명의 숫자가 TV를 생산하면서 생계를 유지해 나가고 있는 것이다. 그런데 경쟁력이 없다고 해서 포기를 선언하고 공장문을 닫아버리면 어떻게 되겠는가.

TV를 만들던 사람이 반도체공장에서 일을 한다는 것은 어렵다. TV를 만드는 사람은 TV를 만들 때 가장 경쟁력이 있고, 생산성이 높다. 농업에 종사하는 것도 마찬가지다. 쌀개방이다 외국쌀 수입이다 여러 가지 어려운 상황이 펼쳐지고 있지만, 그렇다고 해서 반도체 공장에서 일한다는 것은 경쟁력을 갖지 못한다. 업종을 쉽게 바꾸는 것이 아니다. 대우전자에서 TV를 만드는 사람은 세계에서 TV를 가장 잘 만든다. 그래서 쏘니는 자꾸 공장을 줄이고 우리는 늘려 가는 것이 아니겠는가.

30만대의 TV가 국내에서 판매되고 있다. 일본에는 100만대를 팔고 있다. 아끼하바라에 가면 대우TV와 쏘니의 TV가 동일 가격으로 판매되고 있다. 기술이 없다는 것은 이제 옛말이다. 일본에 수출하는 것은 95%가 우리 부품이다. 단, 일본상표를 부착한 것이다. 상표를 제외한 모든 것을 우리 기술로 제작한 것이다. 그것이 100만대나 판매되고 있다. 이러한 경쟁 속에서도 우리는 살아남아야 한다. 종업원들이 은퇴할 때까지는 이 직업으로 먹고살아야 하기 때문이다.

다. 세계 시장의 변화

대우전자의 경쟁무대는 세계시장이고, 경쟁상품은 TV, 냉장고 등의 전자제품이며, 전략은 탱크주의다. 탱크주의란 물건을 튼튼하고 사용하기 쉽고, 편리하게 만드는 것이다. 그러기 위해서는 첨단기술이 필요하다. 첨단기술을 위한 첨단기술이 아니라 인간의 생활을 편리하게 하기 위해 첨단기술을 활용하는 것이다.

기술로 낙원을 만든다는 뜻의 '테크노피아□는 LG기업의 전략이고, 인간과 기술이라는 의미의 휴먼테크는 삼성전자의 전략이다. 그리고 대우는 탱크주의다. 튼튼하게 만들고 쓰기 편하게 만들겠다는 이념이다.

세계시장은 어떻게 변하고 있는가. 말로만 경쟁을 할 것이 아니다. 중요한 것은 우리의 의지다. 튼튼하게 물건을 만들겠다는 우리의 의지가 중요하다. 반면 쏘니는 약간 다르다. 쏘니는 굉장히 바람을 잘 잡는다. 쏘니사는 소비자들로 하여금 첨단기업의 이미지를 심어주어야 하므로 실용성이 없는 상품이라 하더라도 만들어 낸다. 이미지를 만드는 것이다. 어떤 의미에서는 대우전자의 탱크주의전략과 같은 맥락이라고 볼 수 있다.

탱크주의 선전이 히트한 이유 또한 뭔가 소비자가 원하는 것과 맞아 떨어졌기 때문이다. 현재 쏘니의 경영형편은 매우 어려운 형편이다. 이들이 작년부터 내놓은 구호는 '기초로 돌아가자'는 것이었다. TV의 기초는 화면이 선명하고, 소리가 잘 나야 한다는 것이다. 쏘니가 이제는 우리를 쫓아온다.

WTO의 출범 등 요즘 세계는 정신없이 변화되어 가고 있다. 미국이 헤게모니를 쥐고 있고 아직도 세계에서 가장 강한 나라이기 때문에 미국의 의지대로 세계가 움직이고 있다. 미국의 재정적자, 무역수지적자 등을 만회하기 위해 유일하게 수출이 가능한 농산물을 수출하기로 하였다.

미국의 쌀은 우리 나라 쌀 시장가격의 5분의 1에 불과하다. 미국을 상대로 싸운다는 것은 어려운 일이다. 미국과 앞으로 계속 경쟁하게 될 것이다. 유럽의 경우는 '유럽 유니온'을 만들어 한나라로 활동하고 있다.

기업의 이윤을 사회에 환원하겠다는 것은 모두 거짓말이다. 기업의 이윤은 우선 투자자들에게 배당되고, 은행의 원리금을 갚고, 종업원들에게 보너스를 주고, 기술투자와 시설투자 등의 비용으로 지출된다. 사회에 환원하고 문화사업하는 등 기증할 돈이 없는데도 어쩔 수 없이 살아남기 위해서 바치는 것이다. 기업은 살아남기 위해서 미래를 위해 투자해야 한다

3. 지역경제의 활성화 방안

가. 지방자치제 실시 이후의 변화

지방자치제 이후 장성군은 어떤 방향으로 변화되고 있는가. 농사를 지어서 내가 지은 농작물의 값을 적당하게 받았으면 좋겠다. 지금 농산물 가격은 시장가격에 비해서 생산지의 원가는 야채류의 경우는 15%이고, 과일류는 30%, 곡류는 50%정도 될 것이다. 장성군에서 이런 중간마진을 없애는 노력을 하는 것이 바람직하다. 돈을 모아서 트럭도 사고, 직접 농산물시장에 가서 팔아 돈을 나누어 갖는 것이 효과적이다. 뜻이 맞는 사람들끼리 서로 힘을 모으면 가능할 것이다.

지방자치제의 역할이라는 것은 바로 그것이다. 무엇을 같이 하느냐 하는 문제다. 이것은 주민들이 결정해야 한다. 그런 목적으로 의회가 생기고, 군수도 우리 주민들 손으로 뽑은 것이다. 내가 세금 낸 만큼의 반대급부가 나에게 돌아와야 한다. 그것이 바로 지방자치를 경영형태로 보는 근본적인 원리다.

장성군은 무엇을 원하고 있는가. 광주광역권을 개발하는 데 있어 현재 주택이 부족하다. 안락한 주택지로 만들어서 장성을 살기 좋은 고장으로 만드는 것도 효과적일 것이다. 지도자를 정점으로 해서 단결하는 것이 경쟁력을 기르는 방법이다. 여기에는 지도자에 대한 믿음이 중요하다. 지도자에게는 희생이 따르게 된다. 만약 이곳을 주거지로 만들겠다고 하면 이곳은 전원주거지가 되는 것이다.

나. 전원주거지역 형성

주거지역을 조성하기 위해서는 제일 먼저 교육환경을 개발해야 한다. 학교시설이 좋은 곳으로 사람들은 몰려든다. 땅값이 올라가기 마련이다. 교통여건이 좋아야 하고, 공해가 없으며, 건설과 하수시설이 잘 되어 있어야 한다. 영화관, 미술관, 박물관 등 문화시설이 좋아야 한다. 양로원, 고아원, 병원 등 사회복지시설이 잘 구비되어 있어야 하고 백화점, 쇼핑쎈타 등의 상권이 잘 형성되어 있어야 한다. 이런 조건들을 잘 갖춰놓으면 사람들은 모이게 되고 사람이 많이 모이는 곳을 좋아하는 기업인들을 끌어들일 수 있을 것이다.

다. 산업유형별 기업유치 방안

그런 다음에는 어떤 산업을 유치할 것인가를 결정해야 한다. 첨단산업은 잘 될 때는 엄청 잘되지만, 안되면 엄청 안 된다. 조립산업은 소비자들에게 직접 영향을 미치는 산업이다. 이 산업은 광고를 많이 해야한다는 단점이 있다. 부품산업은 조립업체에 납품하는 산업을 말한다. 서비스산업이 있다. 금융센타를 만드는 방법도 있다. 남의 돈으로 호화스럽게 사는 기업이 바로 금융산업이다. 만약 은행을 유치하려면 좋은 건물을 짓고 골프장을 마련하는 등 고급시설들을 구비하여야 한다. 호텔도 서비스산업에 해당한다. 지역주민들은 그 호텔 종업원으로 취직할 수 있다.

이곳 장성군 주민에 대한 성공과 실패는 어떤 것인가. 산업 유치할 때 무엇을 생각하는가. 자녀들에 직장을 제공해 준다는 것이 가장 중요하다. 그 직장이 망하지 않고 지속되느냐, 안 하느냐, 그리고 우리 자녀들이 계속해서 일을 할 수 있느냐, 없느냐 하는 것이 이 지역의 성패인 것이다.

라. 자금조달 방안

자금은 어떻게 마련할 것인가. 각자가 낸 주민세를 모으는 방법도 있고 성금으로 모아도 좋다. 직접 은행 등 다른 곳에서 빌려오는 방법도 있고, 투자자를 유치하는 방법도 있을 것이다. 여기서 중요한 것은 내 돈이 아닌 이상 투자한 만큼의 효과를 거둘 수 있도록 해줘야 한다는 것이다. 외국자본을 끌어들이는 것이 훨씬 빠르고 안전하다. 성장잠재력을 담보로 앞다투어 유치경쟁을 벌이는 외국은행에 비해, 우리 나라는 각종 행정규제가 지나치게 까다롭고 제약이 심한 편이다. 이것은 결국 국가경쟁력을 악화시키는 결과를 낳는다.

불란서의 경우 기계 값의 절반은 정부가 지원해 준다. 연리 3% 조건으로 돈을 빌려 준 다. 국민에게 일자리를 제공한다는 점을 중시하여 외국인 회사를 적극적으로 유치한다. 자국의 광산업에 종사하는 광주 1인에 약 8억원 정도를 지원해 주는데 비해, 자국민에게 직장을 제공해 주는 첨단산업의 외국인 회사에는 8천만 원을 지원해 주는 편이 훨씬 국가경제에 유리하다는 판단이다.

기업하는 사람들이 기업인으로서 살아남기 위해서 외국으로 나가야 한다면 그럴 수밖에 없다. 생산원가를 절감시킬 수 있는 경쟁력이 있는 지역을 국가에 상관없이 찾아가야 한다 경쟁력을 키워 세계 시장에서 살아남기 위해서라면 우선 애국심은 두 번째 관건이다.

4. 지방자치단체와 지역민의 자세

가. 의식개혁의 필요성

살아남기 위해서는 어떻게 해야 하는가 새로운 틀이 필요하다. 지금부터 장성군 발전을 어떻게 해야 할 것인가를 의논해라. 누군가 희생을 해야 한다. 돈이 있으면 그 돈을 투자해야 하고, 과거보다 더 열심히 일을 해야 한다. 그래야 앞으로 좋은 세상이 온다. 자식들을 위해 누가 희생할 것인가를 결정해야 한다. 자식들을 위해서 지금 희생을 해야 한다. 모두가 잘 될 것이라는 생각만 하지, 자기가 먼저 희생할 생각은 하지 않는다. 권력 있는 사람, 남한테 영향을 줄 수 있는 사람부터 '내 탓이오'를 시행해야 한다. 그것 없이는 개혁이 되지 않는다

나. 정치적인 타협

정치적인 타협을 해야 한다. 정치라는 것은 정의구현이 목표다. 기업이라는 것은 경제번영이 기업의 목표다. 경제가 잘되어야 한다. 이 정의구현과 경제번영은 서로 이해가 상반되는 경우가 많다. 경제번영을 위해 능력 있는 사람에게 조금 더 많이 주어야 하지만, 정의구현을 위해서는 모두에게 골고루 이익이 돌아가도록 해야 한다. 서로 이해가 상반되는 것이다. 이것을 어느 정도는 용납을 해야 한다. 새로운 질서를 만들고, 이 질서를 관리를 해야 한다. 그리고 경쟁에 이기기 위해 효율적으로 운영을 해야 한다

다. 지도자를 중심으로 한 합심노력

지도자를 믿고 따르자.  지도자를 중심으로 주민들이 합심 노력해야 한다. 여러 사람의 의견을 한데 모아 지도자의 개혁의지를 지지하여야 한다. 모두의 힘을 한데 모아서 무엇을 어떻게 해야 할 것인가에 대한 종합적인 의견을 상호 검토하고 협의하여 결정하려는 주민과 지도자의 의지가 중요하다. 개인의 능력으로 부족한 것은 단체의 힘으로 해결할 수 있는 방안을 모색해야 한다. 농산물 가격의 경우 시장가격에서 차지하는 생산지 원가의 비율은 야채류의 경우 15%, 과일류의 경우 30%, 곡류의 경우 50%에 불과하다. 직접 농산물 시장을 운영하여 중간이윤을 최소화한다거나, 값비싼 기계를 단체에서 구입, 활용할 수도 있을 것이다.

지나친 견제보다는 상호 협조가 중요한 때이다. 지방의회, 지방자치단체장이 의견을 투합하여 잘 살기 위한 방법을 모색하여 누가 봉사하고, 희생할 것인가를 결정해야 하는데 우선 남에게 영향을 줄 수 있는 사람부터 모범을 보이는 것이 효과적이다.

라. 지도자의 역할

정의실현을 목표로 하는 행정과 경제발전을 목표로 하는 기업은 유사한 점도 많으나 이해가 상반되어 대립하게 되는 경우도 많다. 그것을 사회정의라고 받아들여서 새로운 질서를 형성하고, 효율적으로 운영, 관리하는 것이 바로 지도자의 역할이다.