2021년도 예산편성을 위한 설문 조사 결과 보고
주민참여예산 관련 설문조사

1. 설문목적 : 지방재정의 효율적인 운영과 예산 수요자 중심의 행정 구현을 위한 예산편성 기초자료 조사

2. 설문대상 : 장성군민 등

3. 조사기간 : 2020. 6. 1. ~ 6. 30.

4. 응답인원 : 328명

「2021년 예산편성 관련 설문조사」 결과 보고

예산 편성과정에서 주민의 다양한 의견을 반영하여 재정운영의 투명성과 공정성을 높이고, 재정운영 방향 결정에 활용하고자 함

Ⅰ		개 요

❍ 기    간 : 2020. 6. 1. ~ 6. 30. (30일간)

❍ 대    상 : 장성군민 등

❍ 응답인원 : 328명

❍ 설문내용 : 예산편성 방향 설정 및 주민의견 수렴

Ⅱ		총 평

·재정운영 방향에 대한 의견을 듣고자 6월 1일부터 30일간 온·오프라인을 통해 328명의 장성군민을 대상으로 설문조사를 실시하였음.

·응답자의 연령 분포를 보면 60세 이상이 41%를 차지, 고령자가 상대적으로 설문에 많이 응답하였으며, 직업 분포는 농·축산업 종사자(52%)가 가장 많이 응답하였음.

·응답자의 92.9%가 군 예산의 투자와 운영에 대해 긍정적으로 인식하였음.(부정 7.1%)

·주민참여의 활성화 방안으로는 주민의 적극적인 참여(33%)와 실적적인예산 반영(27%)을 우선시 해야 한다고 응답하였음.

·투자 방향으로는 농림해양수산(17%)과 문화 및 관광(13%) 분야에 예산을 우선 투자(지원)해야 한다고 응답하였음.

·농림해양수산 설문내용 중 유통 인프라 확충(30%) 및 고소득 작물 발굴(23%)에 투자를 선호하는 이유는 안정적인 소득 창출 때문이라고 생각됨.

·문화 및 관광 설문내용 중 관광콘텐츠 개발(30%) 및 부대시설 개선(28%)에 투자를 선호하는 이유는 성공적인 노란꽃잔치에 비해 다양한 콘텐츠 부족 및 타 시군에 비해 맛집, 숙박 등 부대시설 부족 때문이라고 생각됨.

Ⅲ		설문결과

□ 응답자 현황(총 328명)

1. 기본현황

<성별>	<연령>

☞ 상대적으로 6:4비율로 남성이 더 높은 참여율을 보여주고 있으며, 60대 이상의 비율 합계가 41%로 장성군의 초고령화사회에 진입해 있다는 점을 단편적으로 설문조사 결과에서도 알 수 있습니다.

2. 지역 및 직업 현황

<지역>	<직업>

☞ 농·축산업에 종사하는 군민이 50% 이상을 차지하고 있는 점으로 장성군의 주업이 농·축산업이라는 것을 알 수 있습니다.

□ 예산 운영 인지도

1. 예산 및 재정 운영현황을 접하는 매체

(단위: 명)

☞ 예산 등의 운영현황을 접하는 매체 1순위로 군소식지를 선택하는 점으로 볼 때, 초고령화 사회로 인해 사용이 힘든 온라인이 아닌 오프라인(소식지, 언론)으로 소식을 접한다는 것을 알 수 있음.

2. 주민참여예산제도에 대한 주민 인지도

(단위: 명)

☞ 응답자의 73.3%가 주민참여예산제도를 인지하고 있다는 것을 알 수 있음.

3. 주민참여예산제도 활성화 방법

(단위: 명)

☞ 제도의 안정적인 정착과 활성화를 위해서는 주민들의 적극적,자발적인 참여가 선행되어야 함을 공감함

☞ 주민들의 의견을 적극 수렴하여 예산편성시 실질적으로 반영 해야 하다는 의견 또한 2순위로 많은 부분을 차지함

4. 장성군 발전 방향성

(단위: 명)

☞ 장성군 발전 방향으로 행복도시(안전한도시, 군민친화적 도시)가 가장 많은 부분을 차지함

5. 장성군 예산 투자·운영의 적정성

(단위: 명)

☞ 92.9%가 긍정적으로 대답한 반면, 부정적인 인식은 7.1%에 그쳐 전반적으로 군 예산 운영을 긍정적으로 평가하고 있음

□ 분야별 투자(지원) 선호도

1. 예산편성 우선 투자(지원) 분야

☞ 응답자 중 50% 이상이 농·축산업에 종사하는 것에 비례하여 1순위로 농림해양수산분야에 가장 관심이 많음

☞ 또한, 황룡강 노란꽃잔치의 성공에 힘입어 문화 및 관광분야도 많은 관심을 가지는 것으로 나타남

2. 공공질서 및 안전 분야

(단위: 명)

☞ 수해 상습지 개선 등 소하천 정비 및 비상상황에서의 시설 확보, 비상대책 수립 등 전반적인 안전 체계 구축 필요

3. 농림해양수산 분야

(단위: 명)

☞ 농·축산물 유통인프라 확충 및 홍보 강화를 통해 판로를 모색하고 안정적인 소득 기반 구축 필요(예: 네덜란드 농업정책)

☞ 고소득 작물 발굴 및 고품질 친환경 농업 지원을 통해 농·축산업 종사자들의 소득 창출 발판 마련(예: 아열대 식물 등)

4. 문화 및 관광

(단위: 명)

☞ 성공적인 노란꽃잔치 축제에 힘입어 장성군만의 특색있는 관광콘텐츠를 개발하고 및 맛집, 카페, 숙박 등 관광부대시설에 투자 필요(예: 스웨덴 하라즈 트리호텔)

5. 사회복지

(단위: 명)

☞ 약자에 속하는 여성과 아동에 대한 복지 대책을 마련하여 안전하고 약자배려 도시로 발전할 수 있는 계획 필요(예 : 스위스 숲학교)

6. 보건

(단위: 명)

☞ 전국 출산율(0.97%, 2018년 기준)보다 높은 출산율(1.78%, 2018년 기준)을 보이고 있으나 여전히 저출산 대책이 필요하다고 나타남

☞ 장성군 인구(45,203명, 2020년 6월기준)가 감소하고 있는 상황에서 저출산 대책을 통한 인구정책 개발 필요(예: 프랑스 출산정책)

7. 국토 및 지역개발

(단위: 명)

☞ 주민편익사업 및 소하천 정비 등 주민이 직접 체감할 수 있는 사업을 선호하는 것으로 나타남

8. 환경보호

(단위: 명)

☞ 마을 쓰레기 처리 및 재활용 쓰레기 시설 확충을 선호하는 것으로 나타남

9. 산업 및 중소기업

(단위: 명)

☞ 장성군의 경제 성장의 발판을 마련하고 안정적인 일자리 확보하여 사업자와 노동자의 동반 성장 마련

☞	청년일자리를 발굴하여 고령화된 장성군의 활력을 불어넣고 청년들이 장성군에 정착하는 선순환 구조 마련 필요

※ 2019년 설문조사 당시 재래시장 활성화를 가장 선호하였는데, 2020년 설문조사에는 일자리를 가장 선호하는 것으로 나와 코로나19로 인한 일자리 감소 및 경기 침체가 영향을 미쳤다고 생각되어짐

10. 수송 및 교통

(단위: 명)

☞ 교통의 중심지 장성군이 되기 위해 도로 관련 시설물 개설 및 보수를 선호하는 것으로 나타남

11. 교육

(단위: 명)

☞ 평생교육 및 직업교육을 통해 고령인구의 재취업 활성화에 노력해야 하며 영·유야 교육의 전문성을 높여 체계적인 교육 시스템 구축 필요