2022년도 예산편성을 위한 설문조사 결과 보고
주민참여예산 관련 설문조사

1. 설문목적 : 지방재정의 효율적인 운영과 예산 수요자 중심의 행정 구현을 위한 예산편성 기초자료 조사

2. 설문대상 : 장성군민 등

3. 조사기간 : 2021. 6. 1. ~ 6. 30.

4. 응답인원 : 264명

「2022년 예산편성 관련 설문조사」 결과 보고

예산 편성과정에서 주민의 다양한 의견을 반영하여 재정운영의 투명성과 공정성을 높이고, 재정운영 방향 결정에 활용하고자 함

Ⅰ		개 요

❍ 기    간 : 2021. 6. 1. ~ 6. 30. (30일간)

❍ 대    상 : 장성군민 등

❍ 응답인원 : 264명

❍ 설문내용 : 예산편성 방향 설정 및 주민의견 수렴

Ⅱ		총 평

·재정운영 방향에 대한 의견을 듣고자 6월 1일부터 30일간 온·오프라인을 통해 264명의 장성군민 등을 대상으로 설문조사를 실시하였음

·코로나19로 인해 주민의 의견을 수렴하는데 어려움이 있어 설문응답 인원이 작년 대비 다소 줄어 들었음

·응답자의 연령 분포를 보면 60세 이상이 42%를 차지, 고령자가 상대적으로 설문에 많이 응답하였음

·응답자의 거주지역을 보면 타지역에 거주하는 응답자가 11%를 차지하는 등 타지역 주민을 듣을 수 있는 계기가 되었음

·응답자의 89.4%가 군 예산의 투자와 운영에 대해 긍정적으로 인식하였음(부정 10.6%)

·주민참여의 활성화 방안으로는 주민의 적극적인 참여(37%)와 실적적인예산 반영(25%)을 우선시 해야 한다고 응답하였음

·투자 방향으로는 농림수산(17%)과 공공질서 및 안전(13%) 분야에 예산을 우선 투자(지원)해야 한다고 응답하였음

·작년 설문조사 결과 농림수산(17%) 및 문화·관광(13%) 분야에 우선적으로 투자해야 한다는 응답이 많았으나, 올해 설문조사 결과 농림수산(30%) 및 공공질서 및 안전(17%) 분야에 우선적으로 투자해야 한다는 응답이 많았음

·분석해 보면, 농림수산분야의 경우 안정적인 소득 창출을 통한 지속적인 농업경영을 공공질서 및 안전분야의 경우 작년에 유례없는 집중호우로 많은 피해를 입어 향후 자연재해의 피해 최소화를 우선적으로 생각한다고 판단됨

Ⅲ		설문결과

□ 응답자 현황(총 264명)

1. 기본현황

<성별>	<연령>	<거주지역>

☞ 상대적으로 6:4비율로 남성이 더 높은 참여율을 보여주고 있으며, 60대 이상의 비율 합계가 42%로 장성군의 초고령화사회에 진입해 있다는 점을 단편적으로 설문조사 결과에서도 알 수 있음

☞ 타지역에 거주하는 응답자가 11% 정도를 차지하는 등 경제활동을 장성군에서 하는 주민이 많다는 걸 알 수 있으며, 장성군에 대한 타지역의 주민의 의견을 듣을 수 있는 계기가 되었음

□ 예산 운영 인지도

1. 예산 및 재정 운영현황을 접하는 매체

(단위: 명)

☞ 예산 등의 운영현황을 접하는 매체 1순위로 군소식지를 선택하는 점으로 볼 때, 초고령화 사회로 인해 이용하기 어려운 온라인(홈페이지)이 아닌 오프라인(소식지, 언론)으로 소식을 접한다는 것을 알 수 있음

2. 장성군 예산 투자·운영의 적정성

(단위: 명)

☞ 작년(92.9%) 대비 적정성에 대한 긍정적인 답변률(89.4%)이 다소 줄어 들었지만 전반적으로 군 예산 운영을 긍정적으로 평가하고 있음

3. 주민참여예산제도에 대한 주민 인지도

(단위: 명)

☞ 작년(73.3%) 대비 주민참여예산에 대한 인지도(71.6%)가 다소 줄어들긴 하였지만, 과반수 이상이 주민참여예산제도에 대해 알고 있었으며 향후에 지속적인 홍보를 통해 인지도를 높일 필요성은 있다고 봄

4. 주민참여예산제도 활성화 방법

(단위: 명)

☞ 제도의 안정적인 정착과 활성화를 위해서는 주민들의 적극적인 참여가 선행되어야 함을 공감하였으며, 실질적 예산 반영을 통해 주민참여예산이 활성화된다는 의견 또한 2순위를 차지함

□ 분야별 투자(지원) 선호도

1. 예산편성 우선 투자(지원) 분야

(단위: 명)

☞ 군 특성상 농산·축산·임산업에 종사하는 주민이 많은 것에 비례하여 농림수산분야에 가장 관심이 많음

☞ 또한, 코로나19로 인해 축제가 취소되었음에도 불구하고 이전 황룡강 노란꽃잔치의 성공에 힘입어 문화 및 관광분야도 많은 관심을 가지는 것으로 나타남

☞ 마지막으로 작년에 유례없는 집중호우로 인해 많은 피해를 입은  점을 반영하여 공공질서 및 안전분야도 문화 및 관광분야 못지 않게 우선순위를 두고 있는 것으로 나타남

2. 공공질서 및 안전 분야

(단위: 명)

☞ 작년에 장마 및 집중호우로 인해 많은 피해를 입었기에 방재목적의 소하천 정비 등이 압도적으로 1순위를 차지함

☞ (예산편성) 수해 상습지 개선사업 및 소하천 정비사업에 중점을 두어 자연재해에 대비한 안전 체계 구축

3. 농림수산 분야

(단위: 명)

☞ 농·축·임업인들의 불안정한 소득(자연재해 등으로 인한 피해)을 반영하여 안정적인 소득보장 지원 강화가 1순위로 나타남

☞ (예산편성) 농업인의 안정적인 소득 지원 정책(농업인 월급제, 기본형 공익직불금)을 두텁게 강화하여 농민 이탈 방지 노력

4. 문화 및 관광 분야

(단위: 명)

☞ 황룡강 노란꽃잔치의 성공과 더불어 다양한 관광콘텐츠를 개발하고 부대시설에 지원하는 등을 1순위로 나타남

☞ (예산편성) 장성군만의 특색있는 관광콘텐츠 개발 및 맛집, 카페, 숙박 등 관광부대시설 투자 유치에 적극 지원하여 소득 창출 기여

5. 사회복지 분야

(단위: 명)

☞ 약자에 속하는 여성과 아동에 대한 복지 지원 및 저출산시대를 반영하는 저출산 대책 등이 1순위로 나타남

☞ (예산편성) 저출산시대(1.4명,2019년)에 저출산 대책(출산장려금, 아동수당 등)을 적극 지원하여 지역소멸위기에 벗어나 지속가능한 장성군 발전 기여

6. 국토 및 지역개발 분야

(단위: 명)

☞ 작년 집중호우로 인해 많은 하천이 피해를 본 점을 들어 생태하천 조성 및 소하천 정비를 1순위로 선택함

☞ (예산편성) 피해 입은 생태하천을 정비 및 조성하고 마을 주변 소하천을 정비하여 자연재해(태풍, 집중호우 등)에 대비하기 위한 관련 사업 집중 투자

7. 환경보호 분야

(단위: 명)

☞ 마을 쓰레기 처리 및 재활용 쓰레기 시설 확충이 앞도적으로 선호되는 것으로 나타남

☞ (예산편성) 마을 쓰레기 처리시설 및 재활용 시설에 대한 지원을 통해 쾌적한 마을 환경을 조성하여 이미지 개선 및 인구 유입 효과 예상

8. 산업 및 중소기업 분야

(단위: 명)

☞ 코로나19로 인한 경기 침체 및 취업률 하락을 반영하여 청년일자리사업 발굴을 1순위로 선택함

☞ (예산편성) 청년일자리(뉴딜정책, 블루이코노미 등)를 발굴 및 지원을 통해 장성군의 활력을 불어넣고 장성군에 정착하는 선순환 구조 마련

9. 교육 분야

(단위: 명)

☞ 기대수명이 나날이 늘어나며 취업난이 가중되는 상황에서 평생교육 및 직업교육을 1순위로 선택함

☞ (예산편성) 다양한 교육프로그램 개발을 지원하여 자기계발 및 다양한 직업 선택 기회를 부여함으로써 문불여장성의 이미지 발전 기여

10. 가용재원 부족시 우선 축소 분야

(단위: 명)

☞ 내년 가용재원 부족시 대규모 축제·행사성 경비를 우선적으로  축소 1순위로 선택함

☞ 코로나19로 지역경제 침체라는 특수한 상황을 고려한 결과로 보여짐