전라남도 공고 제2020 - 160호

2020년 전남형 예비 마을기업 모집 공고

지역자원을 활용하여 일자리창출과 소득증대, 지역공동체 활성화를 도모하는 마을기업의 설립·운영 지원을 위한「2020년 전남형 예비 마을기업」지정을 희망하는 법인·단체를 아래와 같이 모집합니다.

2020. 2. 6.

전라남도지사

Ⅰ		사업개요 및 참여자격

□ 사업개요

❍ (사업기간) 2020. 2. ∼ 12.

❍ (사업규모) 20개 내외

＊ 심사결과 적합한 법인(단체)이 없는 경우, 사업규모는 조정될 수 있음

❍ (사업대상) 마을기업 설립을 희망하는 법인 또는 단체

＊ 자부담 보조금의 20% 이상, 청년형은 보조금의 10% 이상 확보

❍ (지원내용) 인건비, 운영비, 시설 및 자산취득비 등 지원

＊ 개소당 20백만원 내외 지원, 부가가치세는 사업비에서 제외

＊ 마을기업 설립․운영 교육, 판로 및 경영 컨설팅 등 병행 지원

□ 참여자격 : 설립 전 교육 이수 + 마을기업 설립요건 충족

❍ (설립 전 교육) 대표 포함 5인 이상 회원이 교육 이수

＊ 교육의 이수효력은 교육 마지막 날로부터 만 2년으로 하고, 마을기업 신청일을 기준으로 교육 이수효력이 유지되어야 함

※ 신종 코로나바이러스 감염증 확산 방지를 위해 당초 2월 예정이었던 교육일정 연기

☞ ’20년에 한해 사업대상 先 지정 후, 사후 교육 실시 예정 / 교육일정 추후 공지

❍ (마을기업 요건) 공동체성, 공공성, 기업성, 지역성 모두 충족

구 분	마을기업 요건
공동체성	① 모든 회원은 마을기업(법인)에 출자하여야 함 - 출자자와 회원이 동일하여야 하며, 법인 출자금과 마을기업 출자금 총액 동일 ② 마을기업 설립 시 회원(출자자)은 최소 5인 이상이어야 함 - 회원 10인 이상 출자하여 공동체성을 최대한 확보하는 것을 권장 ③ 회원은 공동의 목표와 가치를 공유하고, 마을기업의 계획과 운영에 자발적으로 참여 ④ 사업계획 및 운영 방침을 민주적 절차에 의해 스스로 결정하여야 함 ⑤ 마을기업을 설립하기 위해 회원 5명 이상(대표자 포함)이 입문교육을 이수하여야 함 ⑥ 모든 회원(출자자)은 출자금액을 최대한 공평(동일한 비율)하게 출자하도록 노력 - 최대 출자자 1인의 지분은 30% 이하여야 하며, 특정 1인과 그 특수관계인* 모두의 지분 합이 50% 이하여야 함 * (특수관계인) ① 배우자 및 직계 존비속, 형제·자매 ② 배우자 및 직계 존비속이 50% 이상을 출자하고 있는 법인 ③ 배우자 및 직계 존비속이 이사의 과반수이거나 출연금의 50% 이상을 출연하고 그 중 1인이 설립자로 되어 있는 비영리법인
공공성	① 마을기업은 마을과 지역사회 전체의 이익을 실현하고 상생하도록 노력하여야 함 ② 지역의 필요와 욕구를 충족하고 주민 전체의 삶의 질 향상을 위해 노력하여야 함 ③ 지역사회공헌활동(또는 이에 상응하는 공헌)을 반드시 이행해야 함 ④ 설립과정에 지역주민 또는 지역 내 다양한 이해관계자 등을 참여 ⑤ 정치적 중립을 유지하여야 함
기업성	① 각종 사업을 통해 수익을 창출하는 경제조직이어야 함 - 순이익의 10% 이상을 사업추진에 대한 손실금 충당을 위해 적립하여야 하며, 순이익의 30% 이상을 재투자를 위한 유보금으로 적립해야 함 ② 마을기업의 사업은 시장경쟁력이 있어야 함 ③ 영업활동을 통해 수익을 창출하는 법인이어야 함 - 민법에 따른 법인, 상법에 따른 회사, 협동조합기본법에 따른 협동조합, 농어업 경영체법에 따른 영농조합 등
지역성	① 지역 내 소재하고 있는 사업장을 기반으로 설립·운영되어야 함 ② 지역에 소재하는 자원(유·무형의 인적·물적 자원)을 활용한 사업을 하여야 함 ③ 지역사회 문제와 지역주민의 욕구와 연계된 사업계획을 수립, 추진하여야 함 ④ 지역 주민이 주도하는 기업이어야 함 - 마을기업 회원의 70% 이상은 지역주민(총 회원이 5인인 경우는 모두 주민이어야 함)이어야 하며, 고용인력의 70% 이상은 지역 주민이어야 함

❍ (법인 등록 전제) 법인이 아니어도 신청 가능하나, 지정 시 법인으로 등록하여야 보조금 지급이 가능

＊ 약정체결 후 2개월 이내 법인으로 등록되어 있어야 함

＊ 전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법상 청년상인을 만 39세 이하로 규정

청년* 마을기업

ㅇ 마을기업 기본요건을 충족하되, 지역주민 비율요건 상이

- 출자자(회원)의 50% 이상이 청년이고, 50%이상의 지역주민으로 구성

· 출자자는 5인 이상이어야 하며, 출자자가 5인인 경우 3인 이상 지역주민이어야 함

· 청년마을기업에 한하여 해당 시·군에 소재한 대학교의 재학생(휴학생), 졸업생도 지역주민으로 인정(재직증명서, 졸업증명서 필요)

< 마을기업 출자자(회원) 충족 요건(예시) >

√ 출자자(회원)가 10명인 경우: 청년 5명 이상 & 지역주민 5명 이상

√ 출자자(회원)가 5명인 경우: 청년 3명 이상 & 지역주민 3명 이상

√ 출자자(회원)가 7명인 경우: 청년 4명 이상 & 지역주민 4명 이상

□ 참여 제한

❍ 구체적인 실행계획이 미흡하여 사업화가 곤란한 사업계획

❍ 사행심을 조장하는 등 미풍양속을 저해할 우려가 있는 사업계획

❍ 창업 후 사업을 진행하는데 결격사유*가 있다고 판단되는 사업계획

* 토지 용도변경, 영업허가 등 관련법령상 사업이 불가한 경우 등

❍ 과거에 부당한 행위로 인해 사회적 기업 등 타부처 보조사업에서 지정 취소되거나 제재를 받은 경험이 있는 법인

❍ 순수 봉사단체로서 향후 수익구조 창출을 통한 자립기반 조성이 어려울 것으로 판단되는 단체

❍ 구성원의 합의로 공동체를 구성한 것이 아니라 사업을 주도하는 1인에 의해 사업계획을 신청하여 공동체로서의 기능이 취약한 단체

❍ 대표자가 이행보증보험 가입 자격을 상실한 신용거래불량자인 경우

❍ 복지법인 등이 모법인으로서 모법인의 한 팀(독립된 법인이 아닌 사업단 성격)에서 사업을 신청하는 경우

※ 시·군에서는 별도의 모사업 유무에 대해 반드시 확인할 것

❍ 기타 지방자치단체장이 참여제한의 사유가 있다고 인정하는 단체

□ 참여 제한

❍ 보조금이 지원되는 당해연도에는 사회적기업(고용노동부), 농촌공동체회사(농림축산식품부) 등 정부의 유사 지원사업과 보조금 중복 지원 불가

* 단, 산업통상자원부 「커뮤니티비즈니스 활성화사업」은 예외

※ 시·군은 마을기업 추천 시, 기존 지원여부를 사전에 파악 및 안내 철저

Ⅱ		신청기간 및 접수처

❍ (신청기간) ’20. 2. 24.(월) ~ 3. 5.(목) 18:00까지

* 상담문의는 휴일 및 공휴일을 제외한 근무시간 내 가능(09:00~18:00)

❍ (접 수 처) 법인 소재지 관할 시·군 마을기업 담당부서

❍ (신청서류)

① 사업신청서(사업계획서 포함)〔서식 1호〕

② 마을기업 회원명단〔서식 2호〕 - 출자금 기재할 것

③ 법인등기부 등본

④ 정관

⑤ 주주 및 조합원 명부(법인 출자자 확인할 수 있는 서류)

- 마을기업 회원과 법인 회원(주주 및 조합원)이 일치함을 확인할 수 있는 시·군 확인서(서식 자유)

⑥ 법인 명의의 통장 사본(개별 자부담 금액 입금 후 통장 정리한 내역)

- 자부담 금액은 법인 기금에서 일괄 출자 가능. 단, 법인 정관에서 정한 의사결정 방법에 따라야 하며, 이사회 회의록 등 입증서류 제출

⑦ 재무제표(2019년 결산 재무제표) - 운영중인 법인만 제출

⑧ 설립 전 교육 이수 확인서

※ 금년에 한해 신청단계에서는 교육이수 확약서로 대체.

사후 교육 실시예정이며, 사후 교육 미이수시 지정 취소

⑨ 근로자 명부(해당 시에만 제출)

사업 준비사항을 증명할 수 있는 서류

- 사업에 필요한 사업자등록증 사본, 임대차계약서 사본(계약기간 명시), 토지이용규제확인원 혹은 토지 및 건축물대장(주사업장의 인·허가 가능여부를 입증할 수 있는 서류),  회의록(사업신청 및 자부담 결의내용 포함) 등

개인정보활용동의서

Ⅲ		심사기준·절차

□ 심사기준

(신규) 마을기업

평가항목	배점	평가지표
공동체성	20	정량지표	▪ 마을기업과 신청법인의 인원 및 출자금액 동일여부 ▪ 출자자수(10인 이상 권장) ▪ 설립전 교육 이수 ▪ 마을기업 자부담 및 회원 지분율의 요건 부합 여부
		정성지표	▪ 회원의 가치공유 여부 및 자발적 참여 정도 ▪ 마을기업 신청과정에서 민주적 의사결정 과정 및 가능성 ▪ 향후 회원 확보 가능성 및 의지
공공성	20	정량지표	▪ 지역사회 전체 이익실현 및 상생 노력 여부 ▪ 지역 내 이해당사자 의견 수렴 노력 ▪ 정치적 중립 유지(회원의 정치적 중립)
		정성지표	▪ 지역일자리 및 소득창출 기여도 ▪ 지역사회공헌활동 이행 의지 및 필요성 ▪ 일자리의 질 및 고용 형평성 확대 노력
지역성	20	정량지표	▪ 지역 내 소재지 기반 운영 ▪ 지역 소재 자원 활용 여부 ▪ 지역주민 주도 기업 여부
		정성지표	▪ 지역사회 문제 및 지역주민 욕구 연계 사업계획 ▪ 지역순환경제 구축 가능성 ▪ 지역현황 기반 지역사회공헌활동
기업성	20	정량지표	▪ 실현가능성 ▪ 법인 설립 여부 및 법인의 마을기업 적합도 ▪ 지속가능성(손실충당금, 유보금 적립여부)
		정성지표	▪ 시장경쟁력(상품 및 서비스의 시장경쟁력) ▪ 판매가능성(판매계획 및 마케팅 전략) ▪ 지역 내 필요성(적절성)과 기업성과의 연계성
사업 계획서 적정성	20	정성지표	▪ 사업계획의 적정성, 실현가능성 ▪ 단가산출의 적정성 ▪ 사업계획의 지속가능성, 목표설정의 적정성, 실현가능성
가점부여분야	1	▪ 전통시장 활성화를 목적으로 마을기업을 신청한 경우
	3	▪ 지역특화형 마을기업으로 신청한 경우
	1	▪ 여성가장(주민등록상 세대주)이 마을기업 대표 또는 출자자로 참여하는 경우
	3	▪ 예비마을기업으로서 모범적으로 운영한 경우
	3	▪ 빈집, 폐교 등 활용방안을 포함하여 마을기업을 신청한 경우
	1	▪ 행안부 주관 창업아이디어 경진대회 참가자가 신청한 경우
		※ 가점분야는 중복되지 않으므로 신청 시 1가지 분야만 선택해서 신청 ※ 관련내용을 증빙할 수 있는 자료 첨부 필수

청년 마을기업

평가항목	배점	평가지표
공동체성	15	정량지표	▪ 마을기업과 신청법인의 인원 및 출자금액 동일여부 ▪ 출자자수(10인 이상 권장) ▪ 설립전 교육 이수 ▪ 마을기업 자부담 및 회원 지분율의 요건 부합 여부
		정성지표	▪ 회원의 가치공유 여부 및 자발적 참여 정도 ▪ 마을기업 신청과정에서 특수관계인 포함 등 민주적 의사결정 과정 및 가능성 ▪ 향후 회원 확보 가능성 및 의지
공공성	15	정량지표	▪ 지역사회 전체 이익실현 및 상생 노력 여부 ▪ 지역 내 이해당사자 의견 수렴 노력 ▪ 정치적 중립 유지(회원의 정치적 중립)
		정성지표	▪ 지역일자리 및 소득창출 기여도 ▪ 지역사회공헌활동 이행 의지 및 필요성 ▪ 일자리의 질 및 고용 형평성 확대 노력
지역성	15	정량지표	▪ 지역 내 소재지 기반 운영 ▪ 지역 소재 자원 활용 여부 ▪ 지역주민 주도 기업 여부
		정성지표	▪ 지역사회 문제 및 지역주민 욕구 연계 사업계획 ▪ 지역순환경제 구축 가능성 ▪ 지역현황 기반 지역사회공헌활동
기업성	15	정량지표	▪ 실현가능성(기존 사업수행 실적이나 참여회원의 사업계획 연계 역량 보유 여부) ▪ 법인 설립 여부 및 법인의 마을기업 적합도 ▪ 지속가능성(손실충당금, 유보금 적립여부)
		정성지표	▪ 시장경쟁력(상품 및 서비스의 시장경쟁력) ▪ 판매가능성(판매계획 및 마케팅 전략) ▪ 지역 내 필요성(적절성)과 기업성과의 연계성(지역에 필요한 것을 생산하는가)
청년참여	20	정량지표	▪ 청년참여율 ▪ 회원의 청년해당 여부
		정성지표	▪ 청년과 지역사회와의 연계성 ▪ 회원의 청년 추가모집 가능성
사업 계획서 적정성	20	정성지표	▪ 사업계획의 적정성, 실현가능성 ▪ 단가산출의 적정성 ▪ 사업계획의 지속가능성, 목표설정의 적정성, 실현가능성
가점부여분야	1	▪ 전통시장 활성화를 목적으로 마을기업을 신청한 경우
	3	▪ 지역특화형 마을기업으로 신청한 경우
	1	▪ 여성가장(주민등록상 세대주)이 마을기업 대표 또는 출자자로 참여하는 경우
	3	▪ 예비마을기업으로서 모범적으로 운영한 경우
	3	▪ 빈집, 폐교 등 활용방안을 포함하여 마을기업을 신청한 경우
	1	▪ 행안부 주관 창업아이디어 경진대회 참가자가 신청한 경우
		※ 가점분야는 중복되지 않으므로 신청 시 1가지 분야만 선택해서 신청 ※ 관련내용을 증빙할 수 있는 자료 첨부 필수

□ 심사절차

❍ 신청기업에 대한 현지조사 및 적격검토 후, 전라남도사회적경제 실무·육성위원회의 심의·의결을 거쳐 선정

모집 공고	⇨	신청서 제출	⇨	현지조사 및 적격검토	⇨	마을기업 추천	⇨	심사·선정
도, 시·군		법인(단체) → 시·군		시·군, 지원기관		시·군 → 도		도 위원회(실무·육성)
2.6 ~ 3.5.		2.24. ~ 3.5.		3.16. ~ 3.24.		3.24.까지		4월중

❍ 결과 공고 : ’20. 4월중

Ⅳ		문 의 처

❍ 시·군 마을기업 담당부서

시군명	담당부서	전화번호	시군명	담당부서	전화번호
목포시	일자리청년정책과	270-8078	장흥군	지역경제과	860-5912
여수시	인구일자리과	659-3598	강진군	일자리창출과	430-3082
순천시	지역경제과	749-5611	해남군	인구정책과	530-5864
나주시	일자리경제과	339-8163	영암군	투자경제과	470-2387
광양시	투자일자리담당관	797-1965	무안군	지역경제과	450-5733
담양군	풀뿌리경제과	380-2853	함평군	일자리경제과	320-1763
곡성군	도시경제과	360-8733	영광군	인구일자리정책실	350-4694
구례군	투자경제과	780-2359	장성군	일자리경제과	390-7468
고흥군	인구정책과	830-5449	완도군	경제교통과	550-5547
보성군	경제산업과	850-5498	진도군	일자리투자과	540-3812
화순군	일자리정책실	379-3153	신안군	지역경제과	240-8793

❍ 전남사회적경제통합지원센터 마을기업팀 : ☎ 061-285-7180

❍ 전라남도 사회적경제과 : ☎ 061-286-5031

Ⅴ		기타사항

❍ 제출서류는 사실과 일치하여야 하며, 접수기한 이후 수정 불가

❍ 신청서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 허위 작성한 사실이 판명될 경우 평가대상에서 제외될 뿐만 아니라, 사업선정 이후에도 이 같은 사실이 판명될 경우 사업선정 취소 및 그에 부수한 법적 책임을 지도록 함

❍ 평가와 관련된 사항은 전라남도의 고유권한이며 평가내용 등 관련 자료는 공개하지 않음

❍ 기타 이 공고문에 명시하지 않은 사항에 대해서는 ｢2020년도 전남형 예비 마을기업 육성사업｣에 따름

붙임 1. 사업신청서(사업계획서 포함)〔서식 1〕

2. 마을기업 회원명단〔서식 2〕

[서식 1] 사업신청서

예비 마을기업 사업 신청서	□ 신규/청년형 등 기재

1. 신청법인 소개

법인명						조직형태		협동조합 혹은 주식회사
						설립일자		2015.3.3.
법인 연락처	사무실 전화 :					대표자 연락처		성명 :
								개인전화 :
	fax :
						실무책임자 연락처		성명 :
	E-mail :
								개인전화 :
주사업장 소재지	※ 도로명 주소 (법인등기부등본 주소 작성)					주사업장 소유관계		구분 : 자가 혹은 임대
								월 임대료 : 원
출자금	원					1인 최대 출자금		원
당기매출	※ 해당사항이 있을 시 작성원					당기순이익		원
마을기업 회원	전체회원 ( )명				지역주민 ( )명, ( )%				청년참여비율 ( )%
근로자	상근 근로자 ( )명 ※4대보험 가입자						비상근 근로자 ( )명
법인 임 원 법인전체 임원명단	직위	성명	생년월일	자택주소						개인전화	임기
	대표	김마을	1980.05.09	※ 주소/소재지는 도로명으로 기재 (읍면동 명시)						010-1234-5678	3년
	이사
	이사
	이사
	이사
	이사
	이사
	감사
2020년 월 일 신청법인(대표자) 마을사랑협동조합(김마을) 인 또는 서명 00시장·군수 귀하

2. 신청법인 소개

가. 마을기업 설립과정 – 마을기업의 회원 구성과 설립 배경을 시간순서대로 기재	공동체성
- 마을기업 설립하기 위해 주민이 의견수렴 과정, 지역자원 및 수익모델 발굴 과정 등
나-①. 마을기업이 해결하고자 하는 문제와 필요성	공공성
1) 해결하고자 하는 지역문제 - 마을기업 설립 목적 및 운영을 통해 이루고자 하는 목표를 제시 (예: 지역 환경 개선을 위해서, 취약계층 돌봄을 위해서) ※ 인구감소, 청녀실업, 경력단절, 고령화 등 사회 일반적인 문제가 아닌 해당 마을(지역)만의 문제와 그 문제를 해결하기 위한 마을기업 설립 목적 등을 기재 2) 해결하고자 하는 지역문제의 원인과 마을기업에서 해결해야하는 이유 - 해결하고자 하는 문제의 원인에 대한 근거를 객관적으로 작성
나-②. 지역사회공헌 목표와 기대효과	공공성
1) 지역사회 공헌 목표 - 마을기업을 통해 지역의 문제를 어떻게 해결할 것인지, 지역주민과 지역에 어떠한 공헌활동과 봉사활동을 할 계획인지 구체적 수치(금액) 등을 기재 마을기업의 사업을 통해 발생하는 공헌 포함(경력단절여성 일자리 창출, 농가소득 증대 등) 2). 지역사회 공헌 기대효과 - 마을기업의 활동을 통해 지역사회에 나타날 수 있는 효과를 작성 ex) 쪽방촌 주민들의 경제적 자립, 낙과를 활용한 제품 판매로 농가 소득 증가 등

다. 마을기업의 지역적 특성	지역성
- 마을기업의 사업과 연관된 지역에 존재하는 유·무형의 자연적·문화적·역사적 자산 소개 마을기업 구성원들이 가지는 지역적 특성 소개
라. 마을기업의 기업성	기업성
1) 주요 제품·서비스 주매출이 발생하는 제품 혹은 서비스에 대한 소개(가격 포함) 2) 주요 고객 주로 누구를 대상으로 판매할 계획인지 작성 3) 사업전략 마을기업은 다른 기업에 비해 어떤 특별한 강점을 가지고 있는지 작성 - 4) 구성원의 전문성 마을기업 사업과 연관된 회원들의 역량을 소개 -

3. 마을기업 사업계획서

3-1. 마을기업 사업계획서 개요

사 업 명
사업목적	1. 2. 3.
사업내용	❍ 세부사업 A의 내용 요약제시 ❍ 세부사업 B의 내용을 요약제시
사업비	신청 보조금			천원	자부담금		천원
가점항목	※ 공고문을 참조하여 가점 해당사항이 있을 시 작성
첨부서류	신청 시 작성서류		1. 사업신청서 1부(신청서식1)
			2. 회의록(사업신청 및 자부담 결의내용 포함) 1부
			3. 마을기업 회원명단 1부
			4. 개인정보활용 동의서 1부
	법인내부 발행서류		5. 법인정관 1부
			6. 주주 혹은 조합원 명부 1부
			7. 자부담 통장(내역 정리)
			8. 근로자명부(해당 시에만 제출)
	외부기관 발급서류		9. 사업자등록증 1부(공고마감일 기준 1개월 이내 발급)
			10. 법인등기부등본 1부(공고마감일 기준 1개월 이내 발급)
			11. 설립 전 교육 이수 확인서 1부
			12. 토지이용규제확인원 혹은 토지 및 건축물대장 1부 (주사업장의 인·허가 가능여부를 입증할 수 있는 서류)
	기타 증빙서류		* 법인 실적, 역량을 증명할 수 있는 서류 일체

3-2. 마을기업 세부사업 계획

■ 세부사업 1 : 00사업
세부사업 내용		1) 사업필요성 2) 사업내용 3) 사업운영체계 4) 사업전략(홍보·마케팅 상의 차별성)
추진일정		1) 추진일정은 월단위로 구체적으로 기재
세부사업 비목별 예산
비목			사업비 (천원)	내역		비 고 (산출근거)
경상 경비	인건비			보수
	운영비			일반 수용비	인쇄비 등
					홍보물
					광고 등
					전문가활용비
				임차료
				재료비
경상경비 소계
자본 경비	시설비			시설비
	자산취득비			자산취득비
자본경비 소계

■ 세부사업 2 : 00사업
세부사업 내용		1) 사업필요성 2) 사업내용 3) 사업운영체계 4) 사업전략(홍보·마케팅 상의 차별성)
추진일정		1) 추진일정은 월단위로 구체적으로 기재
세부사업 비목별 예산
비목			사업비 (천원)	내역		비 고 (산출근거)
경상 경비	인건비			보수
	운영비			일반 수용비	인쇄비 등
					홍보물
					광고 등
					전문가활용비
				임차료
				재료비
경상경비 소계
자본 경비	시설비			시설비
	자산취득비			자산취득비
자본경비 소계

3-3. 예산 계획

❍ 사업별 예산 총괄

세부사업명	사업비 (천원)	비 고
계

❍ 비목별 예산 총괄

비목		사업비 (천원)	내역		비 고 (산출근거)
경상 경비	인건비		보수
			일용임금
	운영비		일반 수용비	사무용품
				인쇄비 등
				홍보물
				소모성
				광고 등
				전문가활용비
			공공요금 및 제세
			임차료
			시설장비유지비
			재료비
경상경비 소계
자본 경비	시설비		시설비
	자산 취득비		자산취득비
자본경비 소계
합계

3-4. 연간 수입 및 지출계획서(2020년)

※ 사업비(경상경비만 표기)를 함께 표기할 것

❍ 2020년도

구분	세부항목		금액추계 (천원)	비고 (단가x수량 등 구체적인산출근거)
수입	매출	제품 1(a)
		제품 2(b)
		서비스 1(c)
		기타사업(d)
	매출합계(A) (A= a+b+c+d)
지출	매출 원가 (인건비제외)	재료비 등		제조업	원가율: %
		외주가공비		제조업
		상품매출원가		단순유통판매업
	일반 비용	인건비(상근)
		인건비 (비상근)
		보험료 등
		감가상각비
		개발비 등
		임차료
		광고선전비
		기타
	총지출 (B)
순이익(C), (C=A-B)

3-5. 사진(사업장 및 기존활동 사진을 설명과 함께 첨부)

사업장 전경 1	사업장 전경 2
주요 상품 혹은 서비스 사진 1	주요 상품 혹은 서비스 사진 2
주요 상품 혹은 서비스 사진 3	주요 상품 혹은 서비스 사진 4

마을기업 기존활동 소개 1	마을기업 기존활동 소개 2
마을기업 기존활동 소개 3	마을기업 기존활동 소개 4
마을기업 기존활동 소개 5	마을기업 기존활동 소개 6

[작성예시] 사업신청서

예비 마을기업 사업 신청서	□ 신규/청년형

1. 신청법인 소개

법인명					조직형태		협동조합 혹은 주식회사
					설립일자
							2015.3.3.
법인 연락처	사무실 전화 :				대표자 연락처
							성명 :
							개인전화 :
	fax :
					실무책임자 연락처		성명 :
	E-mail :
							개인전화 :
주사업장 소재지	※ 도로명 주소 (법인등기부등본 주소 작성)				주사업장 소유관계		구분 : 자가 혹은 임대
							월 임대료 : 원
출자금	원				1인 최대 출자금		원
당기매출	원 ※ 해당사항이 있을 시 작성				당기순이익		원
마을기업 회원	전체회원 ( )명			지역주민 ( )명, ( )%				청년참여비율 ( )%
근로자	상근 근로자 ( )명 ※4대보험 가입자					비상근 근로자 ( )명
법인 임 원 법인전체 임원명단	직위	성명	생년월일	자택주소					개인전화	임기
	대표	김마을	1980.05.09						010-1234-5678	3년
	이사
	이사
	이사
	이사
	이사
	이사
	감사
2020년 월 일 신청법인(대표자) 마을사랑협동조합(김마을) 인 또는 서명 00시장·군수 귀하

2. 신청법인 소개

가. 마을기업 설립과정 – 마을기업의 회원 구성과 설립 배경을 시간순서대로 기재	공동체성
- 마을기업 설립하기 위해 주민이 의견수렴 과정, 지역자원 및 수익모델 발굴 과정 등 예시) 00시 00면에 위치한 교동장독대마을은 한탄강 댐 건설로 인해 수몰지역이 되 면서 적은 땅에서 고부가가치를 창출할 수 있는 사업을 물색하며 생산과 가공 서 비스가 합쳐진 체험사업을 추진하게 되었습니다. 교동 장독대마을에서는 현재 전통 장 담그기 체험, 즉석 고추장 만들기, 쌀 클레 이, 농산물 푸드테라피, 쿠키 만들기 및 삼시세끼 프로그램을 운영 중입니다. 마을 주민들과 협업해 마을 매출을 향상시키고 있으며, 영업 순 이익은 마을에 70 세가 넘으신 어르신들에게 행복 나눔 실버사랑 연금을 지급하는 등 행복한 마을 만들기를 위해 노력하고 있습니다.
나-①. 마을기업이 해결하고자 하는 문제와 필요성	공공성
1) 해결하고자 하는 지역문제 - 마을기업 설립 목적 및 운영을 통해 이루고자 하는 목표를 제시 (예: 지역 환경 개선을 위해서, 취약계층 돌봄을 위해서) ※ 인구감소, 청녀실업, 경력단절, 고령화 등 사회 일반적인 문제가 아닌 해당 마을(지역)만의 문제와 그 문제를 해결하기 위한 마을기업 설립 목적 등을 기재 2) 해결하고자 하는 지역문제의 원인과 마을기업에서 해결해야하는 이유 - 해결하고자 하는 문제의 원인에 대한 근거를 객관적으로 작성 예시) 농촌마을인 다문화 이주노동자와 가족이 많이 거주하는 00군 00면은 인구는 증가했지만 주민들 간의 교류는 줄어들고 서로 다른 문화로 인해 갈등이 깊어지고 있음. 공공기관에서 커뮤니티센터를 만들어 교류를 촉진하고자 했지만, 적극적인 교류는 일어나고 있지 않음. 이에, 함께 할 수 있는 사업을 만들어 자연스럽게 만나고 이해할 수 있는 구실을 주민들이 직접 만들어 가고자 함
나-②. 지역사회공헌 목표와 기대효과	공공성
1) 지역사회 공헌 목표 - 마을기업을 통해 지역의 문제를 어떻게 해결할 것인지, 지역주민과 지역에 어떠한 공헌활동과 봉사활동을 할 계획인지 구체적 수치(금액) 등을 기재 마을기업의 사업을 통해 발생하는 공헌 포함(경력단절여성 일자리 창출, 농가소득 증대 등) 예시) 2020년 : 경력단절여성 일자리 2명(시간제) 2). 지역사회 공헌 기대효과 - 마을기업의 활동을 통해 지역사회에 나타날 수 있는 효과를 작성 ex) 쪽방촌 주민들의 경제적 자립, 낙과를 활용한 제품 판매로 농가 소득 증가 등

다. 마을기업의 지역적 특성	지역성
- 마을기업의 사업과 연관된 지역에 존재하는 유·무형의 자연적·문화적·역사적 자산 소개 마을기업 구성원들이 가지는 지역적 특성 소개 예시) 00읍 00면은 물야마을은 2017년 수몰지역이 되어 마을 전체가 주거지를 이전해야하는 상황이 되었고, 마음이 맞는 30가구는 함께 인근 지역으로 이전하여 마을 구성하여 살아가고 있는 마을임. 이전으로 인해 적은 면적에서 할 수 있는 작물을 찾게 되었고, 고령자가 많은 지역적 특성에도 맞는 새싹채소를 마을공동의 사업으로 채택하고 사업을 준비하고 있음 예시) 좋은마을협동조합은 지역 내 쪽방의 70%가 모여 있는 내곡동에 위치하고 있음. 지역조사를 통해 쪽방주민들 대부분은 일용직 건설근로자로 일하고 있어 생계에 어려움을 겪고 있음을 알게 됨. 보다 정기적이고 높은 수준의 일자리를 가지기 위해 건축·목공기술 교육에 대한 수요를 가지고 있음 예시) 만석산방짜유기협동조합은 방짜유기 장인들이 모여 살던 곳이 마을로 남아 이어져온 곳으로, 1855년에 조성되어 지금까지 유지되고 있는 전통 있는 마을임. 수요가 줄어들고 있는 유기상품에 대한 대응으로 전통방식의 방짜유기 신제품 개발·마케팅 등을 수행할 수 있는 협동조합을 설립하였음. 예시) ㈜우리밀빵이 위치한 경상남도 고령군 개진면은 토종밀 재배 농가들이 지역 농가의 대부분을 차지하고 있음. 식생활의 변화로 인해 토종밀에 대한 수요가 줄어들어 지역 농가 전반의 소득이 하락하고 있어 대안을 마련할 필요에 대해 지역주민들이 공감대를 형성하고 있음

라. 마을기업의 기업성	기업성
1) 주요 제품·서비스 주매출이 발생하는 제품 혹은 서비스에 대한 소개(가격 포함) 예시) 1분 찰옥수수 / 1개 / 2,000원 - 00군 특산물인 찰옥수수를 삶아 진공 포장하여 아침식사 대용으로 판매 예시) 목공수업용 DIY KIT / 1개 / 20,000원 (목공수업에 필요한 재료를 모아 하나의 세트로 만들어 대량 판매) 2) 주요 고객 주로 누구를 대상으로 판매할 계획인지 작성 예시) 건강한 아침식사를 간편하게 하고 싶은 20~30대 1인 가구 직장인에게 판매 예시) 도시재생, 주민공동체 사업, 초·중학교 목공체험 수업 등에서 활용 가능한 목공체험 KIT을 강사를 대상으로 판매 3) 사업전략 마을기업은 다른 기업에 비해 어떤 특별한 강점을 가지고 있는지 작성 예시) 원가경쟁력, 안전성 : 마을에서 생산한 옥수수를 바로 가공할 수 있는 HACCP인증 받은 가공공장을 마을에서 직접 운영 예시) 유일한 공급처 : 지역 내에서 목공수업을 하는 개인·단체는 많지만 목공수업용 교구를 보급하는 곳은 거의 없음. 목공교구의 경우 무게로 인해 장거리 배송이 어렵고, 지역 목공공방 중에서 대형 목재를 다루고 교구로 제작할 수 있는 장비를 갖춘 곳은 우리 협동조합이 유일하기 때문에 홍보만 이뤄진다면 독점적인 판매처가 될 수 있을 것. 4) 구성원의 전문성 마을기업 사업과 연관된 회원들의 역량을 소개 예시) 옥수수 농가 운영 10년 이상 조합원 10명이 함께 운영하고 있고, 식품공장 운영 경험이 있는 귀촌 인력이 가공공장을 담당하고 있어 연간 1만개의 ‘1분 찰옥수수 생산’이 가능함 예시) 목공수업 강사 경력 5년 이상인 조합원 5명이 사업을 전담할 예정으로 실제 수요에 맞는 제품 생산이 가능함. 대형 목재 가공이 가능한 대패기·몰딩기를 활용한 제품을 지금도 생산하고 있음.

3. 마을기업 사업계획서

3-1. 마을기업 사업계획서 개요

사 업 명	아파트 새벽반찬 사업
사업목적	1. 아파트 단지 내 유휴공간을 활용한 지역주민 일자리 창출 2. 반찬사업을 통한 독거 어르신 돌봄 제공(고독사 예방) 3. 주민공동체 수익사업으로 공동주택 관리비 절감(주거환경 개선)
사업내용	❍ 아파트 단지 주민 대상 반찬제조 및 새벽배달 사업. 유휴 공간을 활용하여 주민편의 서비스(반찬배달) 제공 및 주민 일자리 창출. 반찬배달을 통해 독거 어르신 안부 묻기 돌봄 서비스 병행.
사업비	신청보조금	20,000		천원	자부담금	4,000	천원
가점항목	※ 공고문을 참조하여 가점 해당사항이 있을 시 작성
첨부서류	신청 시 작성서류		1. 사업신청서 1부(신청서식1)
			2. 회의록(사업신청 및 자부담 결의내용 포함) 1부
			3. 마을기업 회원명단 1부
			4. 개인정보활용 동의서 1부
	법인내부 발행서류		5. 법인정관 1부
			6. 주주 혹은 조합원 명부 1부
			7. 자부담 통장(내역 정리)
			8. 근로자명부(해당 시에만 제출)
	외부기관 발급서류		9. 사업자등록증 1부(공고마감일 기준 1개월 이내 발급)
			10. 법인등기부등본 1부(공고마감일 기준 1개월 이내 발급)
			11. 설립 전 교육 이수 확인서 1부
			12. 토지이용규제확인원 혹은 토지 및 건축물대장 1부 (주사업장의 인·허가 가능여부를 입증할 수 있는 서류)
	기타 증빙서류		* 법인 실적, 역량을 증명할 수 있는 서류 일체

3-2. 마을기업 세부사업 계획

■ 세부사업 1 : 아파트 새벽반찬 사업
세부 사업 내용		1) 사업필요성 예시) 아파트 단지 내 유휴자원 활용 필요성 주민 활동의 구심점이 될 수 있는 공동체 사업의 필요 반찬배달 사업의 특징을 활용한 단지 내 어르신 돌봄 가능 2) 사업내용 예시) * 아파트 주민 대상 새벽반찬 배달사업 - 설문조사를 통한 반찬 수요 파악 - 단지 주민을 대상으로 하는 순회 시식회 개최 - 아파트 단지 유휴공간에 반찬생산 설비 구축, 인·허가 완비 3) 사업 운영체계 예시) - 단지 내 주민모임, 관리사무소, 주민센터, 지역 복지관 등 사업을 위한 협력 체계 구축 - 반찬 만들기·배송은 주민 일자리로, 독거 어르신 발굴과 지원 방식은 공공기관과 복지관 담당자의 역할로 결합하여 수익과 지역 돌봄을 함께 수행 4) 사업전략(홍보·마케팅 상의 차별성) 예시) (고정판로) 지역 복지관·평생교육센터와 협약 체결을 통해 고정 거래 (주민신뢰) 아파트 단지 내 주민들이 만드는 반찬을 월 8회 저렴한 가격으로 제공받을 수 있어 정기주문자 마련에 유리함 (고정비용 감소) 아파트 단지 내 유휴시설 활용으로 임대료 부담 감소, 단지 내 가구를 주요 고객으로 삼아 배송료 절감
추진 일정		1) 추진일정은 월단위로 구체적으로 기재 예시) 3월 : 마을기업 지정 및 보조금 수령 4~5월 : 반찬제조 시설 공사 및 인허가 6~7월 : 시식회를 통한 메뉴 수정·보완 8~10월 : 정기고객 확보(월 150명) 노력 및 서비스 체계 정립 11~12월 : 오후 반찬 배송을 통한 어르신 안부 돌봄 서비스 시범사업
세부사업 비목별 예산
비목			사업비 (천원)	내역		비 고 (산출근거)
경상 경비	인건비		10,000	보수		1인 1,000천원×10개월(3~12월)=10,000천원
	운영비		21,500	일반 수용비	홍보물	회원소식지 월 10만원×10개월=10,000천원
						회원가입기념품 20천원×200개=4,000천원
						포스터 100장(디자인비 포함)=500천원
					광고 등	리플렛 2,000장(디자인비 포함)=1,000천원
					전문가활용비	반찬레시피 개발 2식×2,000천원=4,000천원
				임차료		사업장임대료 250천원×10개월=2,000천원
경상경비 소계
자본 경비	시설비		4,000	시설비		바닥공사(2,000천원), 수도공사(2,000천원)
	자산 취득비		19,500	자산취득비		오븐(3,000천원), 업소용식기세척기(3,000천원), 냉동고(3,000천원), 싱크대(5,000천원), 에어컨(1,500천원), 환기시설(2,000천원), 반찬통(200개,2,000천원)
자본경비 소계			55,000

3-3. 예산 계획

❍ 사업별 예산 총괄

세부사업명	사업비 (천원)	비 고
아파트 새벽반찬 사업	55,000
계

❍ 비목별 예산 총괄

비목		사업비 (천원)	내역		비 고 (산출근거)
경상 경비	인건비	10,000	보수		1인 1,000천원×10개월(3~12월)=10,000천원
	운영비	21,500	일반 수용비	홍보물	회원소식지 월 10만원×10개월=10,000천원
					회원가입기념품 20천원×200개=4,000천원
					포스터 100장(디자인비 포함)=500천원
				광고 등	리플렛 2,000장(디자인비 포함)=1,000천원
				전문가활용비	반찬레시피 개발 2식×2,000천원=4,000천원
			임차료		사업장임대료 250천원×10개월=2,000천원
경상경비 소계		31,500
자본 경비	시설비	4,000	시설비		바닥공사(2,000천원), 수도공사(2,000천원)
	자산 취득비	19,500	자산취득비		오븐(3,000천원), 업소용식기세척기(3,000천원) , 냉동고(3,000천원), 싱크대(5,000천원), 에어컨(1,500천원), 환기시설(2,000천원), 반찬통(200개,2,000천원)
자본경비 소계		23,500
합계		55,000

3-4. 연간 수입 및 지출계획서(2020년)

※ 사업비(경상경비만 표기)를 함께 표기할 것

❍ 2020년도(예시)

구분	세부항목		금액추계 (천원)	비고 (단가x수량 등 구체적인산출근거)
수입	매출	새벽반찬	200,000	·월200개×100,000원×10개월
		제품 2(b)
		서비스 1(c)
		기타사업(d)
	매출합계(A) (A= a+b+c+d)		200,000
지출	매출 원가 (인건비제외)	재료비 등	80,000	·월200개×40,000원×10개월	원가율: 40%
		외주가공비
		상품매출원가
	일반 비용	인건비(상근)	10,000	·상근 1명×월1,000,000원×10개월
		인건비 (비상근)	30,000	·비상근 10명×월300,000원×10개월
		보험료 등	1,000	·위생안전보험 100,000원×10개월
		감가상각비	0
		개발비 등	4,000	반찬레시피 개발 2식×2,000천원
		임차료	2,500	·월250,000원×10개월
		광고선전비	15,500	·회원소식지 월 10만원×10개월 ·회원가입기념품 20천원×200개 ·포스터 100장(디자인비 포함) ·리플렛 2,000장(디자인비 포함)
		기타	2,000	·회계처리 월100,000원×10개월 ·각종세금 월100,000원×10개월
	총지출 (B)		65,000
순이익(C), (C=A-B)			55,000

3-5. 사진(사업장 및 기존활동 사진을 설명과 함께 첨부)

사업장 전경 1	사업장 전경 2
주요 상품 혹은 서비스 사진 1	주요 상품 혹은 서비스 사진 2
주요 상품 혹은 서비스 사진 3	주요 상품 혹은 서비스 사진 4

마을기업 기존활동 소개 1	마을기업 기존활동 소개 2
마을기업 기존활동 소개 3	마을기업 기존활동 소개 4
마을기업 기존활동 소개 5	마을기업 기존활동 소개 6

[서식 2] 마을기업 회원명단

마을기업 회원 명단
연번	성명	생년월일	주소	연락처	출자금액 (원)	역할 (업무)	특수관계자 (해당인원 상호표기)	정보제공 동의여부	사업계획동의여부
1	정다정	1987.11.23	전라남도 무안군 오룡길 1	010-1234-5678	2,000,000	제품생산		O	친필서명
2								O	친필서명
3								O	친필서명
4	이도						5의 부모	O	친필서명
5	이방원						4의 자녀	O	친필서명
6								O	친필서명
7								O	친필서명
8								O	친필서명
9								O	친필서명
10								O	친필서명
합계				계

위와 같이 마을기업 회원, 출자금액, 정보제공 동의여부 및 마을기업사업계획 동의여부를 확인합니다.

2020년    월    일

신청자(법인 또는 단체) 대표자 :            (인 또는 서명)