2024년 라이스 컨소시엄

선정 및 운영 계획

2023. 6.

	희망찬 농업, 활기찬 농촌, 행복한 국민
	농림축산식품부
	식 량 산 업 과

	목 차

1. 사업개요	1

2. ‘24년 사업 개편방안	2

3. 선정 및 운영방안	2

4. 추진일정	4

[붙임] 공모사업 관련 자료	5

Ⅰ		사업개요

□ 사업목적

ㅇ 소비자 요구가 반영된 쌀가공품을 개발하고 상품화를 유도할 수 있는 라이스 컨소시엄 운영을 통해 쌀가공산업 육성 도모

□ 라이스컨소시엄(Rice Consortium)의 개념

ㅇ 쌀 관련 유망 제품 발굴 및 시장 진출을 지원하는 플랫폼

ㅇ 판매자의 다양한 쌀가공품 개발·홍보가 이루어지는 복합공간

□ 주요 사업내용

ㅇ 사업대상

- 쌀 관련 제품 개발 및 판매를 통해 쌀의 새로운 수요를 창출하고자 하는 지역별 쌀가공품 판매자 컨소시엄

ㅇ 사업기간 : 당해년도 2월 ~ 11월

ㅇ 사업유형

- 다양한 소비자 접점(카페·음식점 등)을 통한 쌀가공품 유통·판매

- 해당 지자체와 연계하여 쌀가공품 개발, 전시, 판매 및 홍보

ㅇ 예산지원

- 지원규모: 자치단체경상보조, 2개소, 컨소시엄당 총 2억원(국고 50%, 지방비 50%)

- 지원내역: 시제품 개발비, 홍보․유통비, 행사비 등 지원

ㅇ 기준요건

- 컨소시엄별 1곳 이상의 쌀가공품 판매자*(업체)를 구성원으로 조직

* 쌀가공품은 쌀(쌀가루) 함량이 30% 이상 함유된 제품, 쌀(쌀가루) 함량이 10% 미만이라도 쌀의 대체원료를 100% 쌀로 대체한 경우 인정

Ⅱ		’24년 사업 개편방안

□ 개편방향

ㅇ 경쟁력 있는 업체 선정을 위한 평가항목 신설 및 배점한도 조정

ㅇ 집행 효율성 제고를 위해 사업 추진실적 제출 의무 부여(연2회)

□ 개편방안

ㅇ (심사기준) 재원 집행계획의 적절성 등 평가항목 신설* 및 배점한도를 세분화하여 실현 가능한 사업계획을 갖춘 사업자 선정 유도

* 재원 집행계획 평가 및 감점 항목(행정처리 위반, 기선정업체 사업 실적 저조 등) 신설

ㅇ (성과보고) 사업대상자에게 사업 추진실적을 해당 지자체(시·군·구)에 제출하도록 의무를 부과(연2회, 5·8월)하여 효율적인 사업관리 도모

Ⅲ		선정 및 운영방안

□ (추진체계) 농식품부 주관, 지자체 사업 시행

구 분		추진 내용
사업 공고		○ 사업 운영계획 시달(농식품부), 사업자 선정 공고(지자체) ○ 사업계획서 작성 및 제출(지자체 주도 컨소시엄 구성 → 농식품부 제출) - 컨소시엄 예시: 쌀가공품 판매자 + 카페·음식점
⇩
선정평가 및 결과통보		○ 사업계획서 평가 (평가심의위원회) - 서면평가 및 발표평가를 통해 사업자 선정
⇩
계약체결 및 사업비 지급		○ 사업비 산정내역 검토(지자체) 및 선정평가 전문가 의견 반영(농식품부) ○ 지자체 교부요청에 따른 교부 결정, 지방비 및 자부담 확보 ○ 계약체결 및 사업비 지급(농식품부 → 지자체)
⇩
사업수행		○ ‘라이스컨소시엄’ 세부계획 수립 및 추진(지자체, 농식품부)
⇩
사업관리		○ 분기별 추진실적 점검 및 중간 보고(지자체 → 농식품부) ○ 추진실적 보고(사업대상자 → 지자체 → 농식품부)
⇩
사업종료		○ 라이스컨소시엄 운영 사업자 대상 최종보고서 제출 및 정산

□ (선정) 지자체 대상 공모를 통한 사업자 선정

ㅇ (홍보) 지자체 외에 쌀가공식품협회, 제과협회, 떡류식품가공협회 등 관련 민간단체에도 사업을 홍보하여 사업 참여도 제고

ㅇ (신청) ’23. 7. 21.(금)까지 사업신청서 및 사업계획서를 농식품부로 제출

ㅇ (기준요건) 컨소시엄별 1곳 이상의 쌀가공품 판매자(업체)를 구성원으로 조직

- 컨소시엄 대표자는 쌀가공품 판매자로 하여 사업 추진

* 쌀가공품은 쌀(쌀가루) 함량이 30% 이상 함유된 제품, 쌀(쌀가루) 함량이 10% 미만이라도 쌀의 대체원료를 100% 쌀로 대체한 경우 인정

□ (평가) 관련 분야 전문가를 포함한「평가심의위원회」구성 후 선정

ㅇ (평가심의위원회) 식품․유통기업인, 외식경영전문가, 조리전문가, 외식컨설팅․마케팅 전문가 등 관련 전문가 총 5인 내외로 구성

ㅇ (평가방법) 사업계획서에 대한 서면 및 발표평가 후 선정

ㅇ (배점항목) 정책 부합성, 계획의 실현가능성 등 4개 항목 심사(총 100점)

구 분	심 사 항 목	배 점
정책 부합성 (30)	○ 비전 및 추진전략의 적정성(사업목적 및 추진체계 등)	10
	○ 쌀가공품의 연구·개발 의지(연구·개발계획)	10
	○ 쌀가공품의 구성 및 종류의 다양성(판매제품 수)	10
계획의 실현가능성 (35)	○ 홍보·마케팅 역량 및 추진계획(온·오프라인 홍보계획)	15
	○ 쌀가공품의 시장성(소비자선호도, 가격 등)	10
	○ 재원 확보 가능성(운영비 절감 노력 등)	5
	○ 재원 집행계획의 적절성(계획에 맞는 소요예산 산출 등)	5
운영관리 지속가능성 (25)	○ 수익 확보 가능성(온·오프라인 판매전략)	10
	○ 지자체의 사업추진 역량‧의지(지자체 사업 연계 등)	10
	○ 쌀가공품 판매자·업체의 전문성(쌀가공 관련 경력)	5
공익성 (10)	○ 지역 산업 활성화(컨소시엄 내 쌀가공품 판매자·업체 수)	5
	○ 지역 농업과의 연계성(지역 쌀 활용 비율)	5
가점 (+5)	※ 가점(+5) : 홍보 전문가(업체)를 컨소시엄 구성원으로 조직
감점 (-5)	○ 공고일 기준 최근 2년간 행정사항 위반 내역 존재
	○ 기 선정업체의 사업 집행실적이 90% 미만(선정사업 모두 포함)
합 계		100

□ (운영) 세부 사업계획서 검토 및 온·오프라인 점검을 통한 사업관리

ㅇ 평가심의위원회의 검토의견을 반영한 세부 사업계획서를 작성하고 농식품부와 협의·조정 후 계획 확정

ㅇ 지자체 합동 분기별 추진실적 점검* 및 최종보고서 제출(12월)

* 지자체, 농식품부, 해당 컨소시엄과 추진계획실적에 대한 분기별 점검 추진

Ⅳ		추진일정

□ ‘24년 사업자 공모

○ 사업자 공모 알림 : ‘23. 6월

- 사업계획서 접수 : ’23. 7. 21.(금)까지

○ 사업대상자 선정 심사·평가 : ‘23. 8. 3.(목)

- 사업대상자 선정 및 통지 : 8.7주간 예정

- 사업선정자 세부계획 수립·제출 : 8월 말 예정

○ 사업 점검 : 분기별 1회 실시(사업 추진 시기에 따라 변동 가능)

- 최종보고서 제출 : ‘24. 12월(11월 말 사업 완료)

<붙임> 공모사업 관련 자료

1. 공모사업 내용 및 지원 조건

2. 심사 평가지표 및 배점

3. 서약서

4. 사업신청서

5. 사업계획 요약서

6. 사업계획서

7. 분기별 보고 서식

8. 결과보고 서식

[붙임 1] 공모사업 내용 및 지원 조건

공모사업 내용 및 지원 조건

□ 공모 사업명 : ’00년 라이스컨소시엄 지원 사업

□ 지 원 규 모 : 자치단체경상보조

* 컨소시엄당 총 2억원(국비 50%, 지방비 50%)

□ 사   업   비 : 총 200,000,000원

□ 지 원 내 용 : 시제품 개발비, 홍보․유통비, 행사비 등 지원

□ 기 준 요 건 : 컨소시엄별 1곳 이상의 쌀가공품 판매자(업체)를 구성원으로 조직

* 쌀가공품은 쌀(쌀가루) 함량이 30% 이상 함유된 제품, 쌀(쌀가루) 함량이 10% 미만이라도 쌀의 대체원료를 100% 쌀로 대체한 경우 인정

□ 사 업 기 간 : ‘00년 2월 ~ 11월

□ 공모사업 응모 서류

① 응모 공문 1부

② 서약서 1부

③ 사업신청서 1부

④ 사업계획 요약서 1부

⑤ 사업 계획서 1부

⑥ 행정사항 위반 이력 확인서*(지자체 공문 등) 1부

* 양곡 부정유통, 원산지 거짓 혹은 허위표시, 식품위생법 위반 등 법령에 따른 행정조치, 사법조치를 받은 경우가 있는지 여부 확인(연도, 처분 종류 기재)

[붙임 2] 심사 평가지표 및 배점

심사 평가지표 및 배점

구분

심 사 항 목

배점

배점한도 기준 평가 점수

정책 부합성

(30)

○ 비전 및 추진전략의 적정성
(사업목적 및 추진체계 등)

10

A	B	C	D	E	F
10	8	6	4	2	0

○ 쌀가공품의 연구·개발 의지

(연구·개발 계획)

10

A	B	C	D	E	F
10	8	6	4	2	0

○ 쌀가공품의 구성 및 종류의 다양성

(판매제품 수)

10

15개 이상	10~15개	5~9개	5개 미만
10	8	6	3

계획의

실현

가능성

(35)

○ 홍보·마케팅 역량 및 추진계획
(온·오프라인 홍보계획)

15

A	B	C	D	E	F
15	12	9	6	3	1

○ 쌀가공품의 시장성
(소비자 선호도, 가격 등)

10

A	B	C	D	E	F
10	8	6	4	2	0

○ 재원 확보 가능성

(운영비 절감 노력 등)

5

A	B	C	D	E	F
5	4	3	2	1	0

○ 재원 집행계획의 적절성

(계획에 맞는 소요예산 산출 등)

5

A	B	C	D	E	F
5	4	3	2	1	0

운영관리

지속

가능성

(25)

○ 수익 확보 가능성

(온·오프라인 판매전략)

10

A	B	C	D	E	F
10	8	6	4	2	0

○ 지자체의 사업추진 역량‧의지

(지자체사업 연계 등)

10

A	B	C	D	E	F
10	8	6	4	2	0

○ 쌀가공품 판매자·업체의 전문성

(쌀가공 관련 경력)

5

5년 이상	5년 미만	3년 미만	1년 미만	6개월미만
5	4	3	2	1

공익성

(10)

○ 지역 산업 활성화
(컨소시엄 내 쌀가공품 판매자·업체 수)

5

3곳이상	2곳	1곳
5	4	3

○ 지역 농업과의 연계성

(지역 쌀 활용 비율)

5

80% 이상	60% 이상	40% 이상	20% 이상	20% 미만
5	4	3	2	1

＊가점

(5)

○ 홍보 전문가(업체)를 컨소시엄 구성원으로 조직

유	무
5	-

＊감점

(-5)

○ 공고일 기준 최근 2년간 컨소시엄 구성 업체의 행정사항 위반 이력 확인 시 감점

* 「양곡관리법」, 농수산물의 원산지표시에 관한 법률」,「식품위생법」위반 여부 등

유	무
-5	-

○ 기 선정업체의 사업 집행실적이 90% 미만일 경우 감점(선정된 사업모두 포함)

유	무
-5	-

합계

100

□ 평가의견

2023년     월     일

평가자	소속 :	성명 : (서명, 인)

[붙임 3] 서약서

서 약 서

본 0000은 공모사업을 신청함에 있어 농림축산식품부의 공모계획 등 제반 관련 내용에 동의하며 이에 근거하여 사업계획서를 작성하였음을 확인하며, 추후 허위사실 발견 시 어떠한 불이익도 감수할 것이며, 귀 부가 결정한 심사평가 결과를 수용하고 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않음은 물론 사업 추진기관으로 결정될 경우 사업계획서를 충실히 반영․이행할 것임을 서약합니다.

또한, 사업 선정 과정에서 공정한 집행 또는 관계자에게 금품․향응이나 부당한 이익을 제공한 사실이 적발되는 경우 신청자격 제한, 사업 선정 취소 등 제재조치에 대하여 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2023년   월    일

서약자	신청기관명
	주 소
	관인(직인)	(인)

농림축산식품부장관 귀하

[붙임 4] 사업신청서

‘00년 라이스컨소시엄 지원 사업 신청서
지자체 현 황	지자체명	○○도 ○○시(군)청		주관부서		0000과
	전화번호	( ) -		팩스번호		( ) -
	지자체 담당자	직위		연락처		전 화 (휴대전화)
		성명				e-mail
신 청 내 용	사업명	‘00년 라이스컨소시엄 지원 사업
	사업기간	202 . . . ∼ 202 . . .( 개월)
	사업내용	사업 프로젝트에 적합한 사업내용을 간략히 기술
	컨소시엄명
	컨소시엄 대표자	직위			연락처	전 화 (휴대전화)
		성명				e-mail
	컨소시엄 구성	① 업체명1, 담당자, 연락처(휴대전화) ② 업체명2, 담당자, 연락처(휴대전화) ③ 업체명3, 담당자, 연락처(휴대전화)
	총 사업비	총 200,000천원			국 비		100,000천원 (50)%
					지방비		100,000천원 (50)%
동일ㆍ유사사업 지원여부	동일 사업내용으로 타 부처나 지자체 유사사업에 대한 보조금 중복지원이 있을 경우 신청 여부 표기
첨부서류	1. 사업계획 요약서 2. 사업계획서 3. 행정사항 위반이력 확인서
위와 같이 ‘00년 라이스컨소시엄 지원 사업을 신청합니다. 2023. . . 신청자(기관장 또는 대표자) 인
농림축산식품부장관 귀하

210㎜×297㎜(일반용지 60g/㎡(재활용품))

[붙임 5] 사업계획 요약서

사 업 명
컨소시엄명
대상 지역
제안배경
성과목표	- 정량적 목표 * 5줄 내외로 요약하여 기록 - 정성적 목표 * 10줄 내외로 요약하여 기록
주요내용
컨소시엄 대표자	직 책		성명	(인)
	전화번호 (휴대폰)		E-mail
	주소

※ 작성요령

․ 사업계획서의 내용을 개조식(간단정리)으로 작성

․ 응모계획의 전체적인 내용을 요약해서 작성하며, 계획서의 차례와 순서에 따라서 간략하게 기술

[붙임 6] 사업계획서 양식

‘00년 라이스컨소시엄 지원

사업계획서

단체․기관명

목  차

1. 사업개요	1

2. 사업목표 및 전략

1.	3

2.	4

3. 세부 추진내용

1.	0

2.	0

4. 기대효과

1.	0

5. 추진일정

1.	0

6. 사업수행인력

1.	0

7. 소요예산

1.	0

[붙임 #1]	0

[붙임 #2]	0

[붙임 #3]	0

사업명 - 소제목 -

라이스컨소시엄 운영 기본방향 작성(중고딕 15p, 글상자선 이중테두리)

(본문에 취지가 포함될 시 본 글상자는 생략 가능)

1. 사업개요

추진배경 및 목적

❍ * 사업의 필요성 및 목적 등에 관해 자세히 기술, (휴먼명조, 16p)

컨소시엄명 :

사 업 명 :

사업기간 :

판매제품 : 판매 제품 수, 전체 제품 중 쌀 가공품 생산 비율 기술
쌀가공품의 시장성(소비자선호도, 가격 등)

2. 사업목표 및 전략

사업목표

❍ * 비전 및 추진전략의 적성성 등 기술

추진체계

❍ * 사업추진기관의 역할과 책임, 업무의 흐름 등 기술

추진방향

❍

3. 세부추진내용

시설 및 공간별 조성계획

❍ 수익 확보 가능성(온·오프라인 판매 전략)

❍ 판매 매장 세부사항(면적, 시설배치계획 등 도면 포함)

* 컨소시엄 내 모든 판매장에 대한 세부사항 기술

❍ 재원 확보 전략(운영비 절감 노력 등)

관리운영 계획

❍ 관리운영주체 설정, 주체의 구성 및 관리활동 계획

❍ 부문별 시설운영계획 등

운영 활성화 계획

❍ 연구개발 계획

최 근 개발품목 진행내역	○ ○ ○
향 후 개발계획	○ ○ ○
특허, 상표, 디자인 출원 등 보유현황 (등록증 사본첨부)	내 용	등록 년 월 일
	○ ○ ○ ○

-

-

-

❍ 쌀 및 쌀가공품 관련 홍보·마케팅 계획

-

-

-

❍ 쌀가공 관련 경력 등 전문성

❍ 지자체사업 연계, 지역 쌀 활용 비율 등

* 제품 연구개발 계획, 홍보·마케팅 계획, 운영 활성화 계획은 반드시 포함되어야 하며 이외 필요한 사업내용을 추가하여 작성 가능

❍

4. 기대효과

❍ * 기대되는 결과를 구체적으로 기술

5. 추진일정

구 분	월				월				월				월				월				월				월				월				월
	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4
○
○
○

6. 사업수행인력(담당자, 운영자, 관리자 등 기재)

업무 구분	성명	성별	소속/직위	연락처	주요 활동 경력
○
○
○
○
○

7. 소요예산 * 세부산출내역 및 집행계획을 최대한 구체적으로 기술(평가 시 반영)

소요예산(천원) :

사업내용	예산비목		금 액	세부산출내역 (예시)
○○사업	계
	사업비	시제품 개발비(예시)		○○원×○명×○회
		행사비(예시)		○○원×○회
		홍보비(예시)		○○원×○회
		유통비(예시)		○○원×○회

<작성 유의사항>

① 소요되는 경비는 정액 지급을 기본원칙으로 함

② 재료비는 소모성 재료비 위주로 편성하고, 비품을 포함한 자산성 재료비나 소요비용이 과다한 경우는 기관 단체부담 또는 후원 등으로 계획 수립

③ 산출 내역이 정확하지 않을 경우, 지원 금액을 감하여 지급할 수 있음

예산 집행 계획

사업 내용	소요예산 (천원)	2024				비 고
		1/4	2/4	3/4	4/4

* 분기 구분은 필요에 따라 수정하여 사용하고 사업내용별 소요자금을 기재

- 표준서식 -

헤드라인M, 22p - 글상자 테두리선 0.3mm -

라이스컨소시엄 운영 기본방향 작성(중고딕 15p, 글상자선 이중테두리)

(본문에 취지가 포함될 시 본 글상자는 생략 가능)

1. 헤드라인M, 18p

휴먼명조, 16p, 1칸 들여쓰기

❍ 휴먼명조, 16p, 2칸 들여쓰기

- (하이픈) 휴먼명조, 16p, 3칸 들여쓰기

․ (점) 휴먼명조, 16p, 4칸 들여쓰기

* 중고딕, 14p, 3～7칸 들여쓰기

	↕ 12.7mm
	머리말 ↕12.7mm
↔ 20mm		↔ 20mm
	꼬리말 ↕12.7mm
	↕ 12.7mm

	< 기본값 >
① 기본글자체 : 휴먼명조, 16p (제목 : 헤드라인M) ② 목차체계 : 보고서가 길지 않은 경우(, ❍, -, ․) 보고서가 길어 항목구분이 필요한 경우〔Ⅰ, 1, 1), (1), ① 〕 ③ 편집여백 : 위․아래 12.7mm, 좌․우 20mm, 머리말․꼬리말 12.7mm - 머리말, 10p(날짜, 보고서 목적, 작성부서), 꼬리말(페이지) 기재 ④ 줄간격 : 150～160%(페이지당 18줄～20줄), 장평(100), 자간(0) ⑤ 문단간격 : 문단위 20mm, ❍ 문단위 10mm, * 문단위 5mm ⑥ 숫자와 일시 : 연, 월, 일은 생략하고 온점(․)표기, 시간은 24시 기준(예; 15:30) ⑦ 중요한 부분은 진하게 표시

※ 모든 표와 그림 등은 “개체속성”설정을 통하여, ‘일반글자처럼 취급’으로 설정

[붙임7] 분기별 보고 서식

‘00년 라이스컨소시엄 지원 사업 추진상황 보고서

1. 사업개요

○ 대상자(라이스컨소시엄) :

○ 사업기간 :

○ 사업내용 :

○ 소요사업비 :

○ 사업비 분담률 : 국고   %, 시도비   %, 자부담   %

2. 사업 추진현황

○ 사업추진 상황(방문객 수, 판매‧전시 현황 등)

○

3. 예산집행 상황

(단위 : 천원)

구 분	’00예산 (A)	집행액			이월액	불용액
		계	상반기	하반기
계
ㅇ국고
ㅇ자부담
ㅇ기타

4. 문제점 및 조치계획 등

< 문제점 >

○ (정상추진여부, 집행부진사유, 민원발생사유, 사업추진상 장애요소 등을 구체적으로 기술)

< 조치계획 등 >

○ (문제점에 대한 조치계획, 향후 사업추진 일정 등을 기술)

[붙임8] 결과 보고 서식

‘00년 라이스컨소시엄 지원 사업 추진 결과 보고서

구분	소속	이름	연락처
지자체
라이스컨소시엄

□ 사업개요

○ 대상자(라이스컨소시엄) :

* 사업지 주소 :

○ 사업기간 :

○ 사업내용 :

○ 소요사업비 :

* 사업비 분담률 : 국고   %, 도비   %, 시비   %

□ 사업 추진현황

○ 라이스컨소시엄 운영 현황

구분	방문객수(명)	쌀		쌀가공품
		판매량(kg)	매출액(천원)	판매량(kg)	매출액(천원)
00라이스 컨소시엄

* 해당연도 기준

- 판매․전시 현황 등 라이스컨소시엄 운영 관련 사항 기술

제품명	사업 전(2023년)		사업 후(2024년)
	판매 수(개)	판매액(천원)	판매 수(개)	판매액(천원)
000떡
000과자
000음료
...
...
...
합계

○ 제품 연구개발 및 홍보·마케팅 현황

○ 제품 개발 추진현황

- 필수 작성

○ 홍보 및 마케팅 추진현황

- 필수 작성

○
-

□ 사업 추진 성과

○ 사업 운영시 성과 등 기술

□ 라이스컨소시엄 운영 시 문제점 및 조치계획 등

< 문제점 >

○ 정상추진여부, 집행부진사유, 민원발생사유, 사업추진상 장애요소 등을 구체적으로 기술

< 조치계획 등 >

○ 문제점에 대한 조치계획 등을 기술

□ 지자체 의견

○ 사업 지속의 필요성 여부, 문제점 및 보완해야할 사항 등 기술

□ 예산집행 내역

(단위 : 천원)

사업	‘24년 예산(A)	전년도 이월액(B)	예산현액 (C=A+B)	집행액(D)	차년도 이월액(E)	불용액 (F=C-D-E)
00라이스 컨소시엄

○ 세부집행내역

(단위 : 원)

구분	집행내역	세부집행 내역	집행내역	비고
합계			200,000,000
국고	시제품 개발비	…
	행사비	…
	홍보비	…
	마케팅비	…
지방비	…	…
		…
		…
자부담

참고		00행사 추진 결과(개요, 사진 등) 등 기타 필요하다고 생각되는 사항